福鼎新聞網(wǎng)訊(王婷婷)日前,福建瑞川化學(xué)品資源綜合利用環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)辦人員在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證一天后,便順利在福鼎市行政服務(wù)中心窗口領(lǐng)取了建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證,實(shí)現(xiàn)“兩天領(lǐng)三證”。
據(jù)了解,該項(xiàng)目選址福鼎市龍安工業(yè)園區(qū),廠區(qū)占地面積近70畝,主要建設(shè)內(nèi)容為7套通用回收處理系統(tǒng)及其他配套公用、輔助、環(huán)保工程。“按照以往經(jīng)驗(yàn),就算是每一步都順利,也需要1個(gè)多月才能完成辦理。‘三證聯(lián)發(fā)’‘拿地即開工’的實(shí)現(xiàn),讓我們的項(xiàng)目早落地、早施工。”瑞川項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說。
為深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,福鼎市聚焦投資項(xiàng)目開工前的重點(diǎn)環(huán)節(jié),減少審批前置條件,推行部門“預(yù)審”服務(wù),實(shí)現(xiàn)多個(gè)環(huán)節(jié)同時(shí)起步、并聯(lián)辦結(jié),實(shí)現(xiàn)兩天領(lǐng)三證,真正讓企業(yè)少跑腿,助力項(xiàng)目加速開工。
“2020年8月,我們開設(shè)了‘投資項(xiàng)目一站式服務(wù)區(qū)’,將發(fā)改、住建、林業(yè)、環(huán)保等涉及投資項(xiàng)目審批的職能窗口納入‘集中區(qū)’,實(shí)施集約化辦公,變審批跑多個(gè)窗口、找多個(gè)部門、交多次材料為只跑一個(gè)窗口、只交一套材料,真正做到流程更簡、服務(wù)更優(yōu)。”福鼎市行政服務(wù)中心副主任李若說。
窗口在接收審批業(yè)務(wù)時(shí),實(shí)施“一家牽頭、一口受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”工作機(jī)制,保障項(xiàng)目快速審批、快速供地、快速動工,并按照“能快則快”原則,在條件允許的情況下,采取“告知承諾制”“容缺預(yù)審”等方式,當(dāng)天受理、當(dāng)天流轉(zhuǎn),在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)受理件。
與此同時(shí),項(xiàng)目報(bào)建同步跟進(jìn),將工程建設(shè)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)分成“兩條線”,變“等地期”為“工作期”,大幅縮短時(shí)間。
一方面,辦理土地使用權(quán)證手續(xù)與辦理建筑許可手續(xù)一起進(jìn)行,在土地公告發(fā)布之前,提前確定地塊投資強(qiáng)度、使用強(qiáng)度、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求等方面指標(biāo),提前開展方案設(shè)計(jì)、施工圖圖審等準(zhǔn)備工作。另一方面,出臺《福鼎市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目審批試點(diǎn)辦法》《福鼎市工程建設(shè)項(xiàng)目容缺受理提前審查實(shí)施辦法》,在辦理建筑許可審批過程中,對未取得土地出讓合同的情況,由項(xiàng)目業(yè)主單位申請并提供承諾函,各相關(guān)部門給予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證及施工許可證的前置事項(xiàng)模擬審批,使業(yè)主單位在簽訂土地合同后,同步核發(fā)規(guī)劃、施工許可證,推動項(xiàng)目快報(bào)、快審、快批,為企業(yè)投產(chǎn)搶占先機(jī)。
省力省時(shí)省心,福鼎市還積極創(chuàng)新工作機(jī)制,通過聯(lián)合審圖、聯(lián)合組卷、聯(lián)合會商、聯(lián)合審批,打破項(xiàng)目建設(shè)前期用地、用林、籌融資等要素條件“束縛”,實(shí)現(xiàn)審批部門“并肩跑”,審批程序“并聯(lián)跑”,項(xiàng)目落地“加速跑”。
如今,隨著重點(diǎn)項(xiàng)目“拿地即開工”通道打通,項(xiàng)目業(yè)主在取得土地后,可一次性取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、不動產(chǎn)權(quán)證(純土地首次登記),審批速度提高95%以上。
“下一階段,我們將持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目審批容缺受理制、告知承諾制、提前審查制,加快審批服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造‘能辦事、好辦事、快辦事、辦成事’的便利福鼎。”福鼎市行政服務(wù)中心主任李贊校說。