“這是中國人民的偉大光榮，是中國共產黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮！”
2021年2月25日，習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告：“經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產黨成立一百周年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利”。
彪炳史冊的人間奇跡，寫在廣袤的中國大地上，脫貧攻堅的陽光照耀到了每一個角落。
“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”
“脫貧之后，要接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。”
“建設現(xiàn)代化國家離不開農業(yè)農村現(xiàn)代化，要繼續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，扎實推進鄉(xiāng)村振興，讓群眾生活更上一層樓，在推進農業(yè)農村現(xiàn)代化中越走越有奔頭。”
習近平總書記的諄諄叮囑，飽含著真摯的人民情懷，彰顯了當代中國共產黨人的堅定信念。
乘勢而上，接續(xù)奮斗。一年來，從華北平原到西南邊陲，從大別山區(qū)到秦巴腹地，鞏固拓展脫貧攻堅成果的號角響徹山鄉(xiāng)村寨。防返貧、強幫扶，脫貧基礎更穩(wěn)固，脫貧成效更可持續(xù)，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。興產業(yè)、促就業(yè)，措施實打實，全面推進鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局，脫貧群眾生活芝麻開花節(jié)節(jié)高。
穩(wěn)固脫貧基礎，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線
勝非其難也，持之者其難也。
習近平總書記深刻指出：“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。要持續(xù)推動同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，切實維護和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就。”
各地區(qū)各部門堅決行動，下大力氣穩(wěn)固脫貧基礎，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
——筑牢防貧壩，精準防返貧。
“好政策讓我安了心。”不久前，重慶市城口縣雙河鄉(xiāng)永紅村脫貧戶劉躍云家里遇到一些困難。監(jiān)測系統(tǒng)及時預警，進行上報，把他從返貧線上拉回，“妻子生病，得花不少錢。有了特殊醫(yī)療救助，上了低保，村里還安排了公益崗，日子緩過來了。”
一年來，各地健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對易返貧致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶努力做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。對因洪澇災害納入的監(jiān)測對象，先救助幫扶、后履行程序，及時有效化解因災返貧致貧風險。
——幫扶不斷檔，投入不減力。
“住上新房子，過上好日子。”江西省瑞金市日東鄉(xiāng)陳埜村脫貧戶劉小青剛剛領到工資，心里格外高興，“就業(yè)有人幫，技術有人教，我在辣椒基地干活，掙上穩(wěn)當錢。”
“今年加油干，收入還能漲。”河南省杞縣城郊鄉(xiāng)北花園村脫貧戶張福霞心氣足，“早上扛掃把，上班扛鋤頭，我既是村里保潔工，又是大棚基地員工，日子有奔頭。”北花園村整合公益崗位、村經(jīng)濟合作社崗位，重點幫扶脫貧勞動力。
政策扶上馬、送一程。中央明確設立5年過渡期，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。中央財政將原專項扶貧資金調整為銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金，去年規(guī)模比2020年增加100億元。易地扶貧搬遷續(xù)寫“后半篇文章”，“萬企幫萬村”升級為“萬企興萬村”……一系列有力舉措持續(xù)幫扶脫貧群眾。
——工作不留白，責任壓得實。
“大家吃過香櫞嗎？聞著香、吃著脆。”鏡頭前，云南省瀘水市古登鄉(xiāng)干本村村民桑波益正在直播帶貨，“駐村工作隊隊員手把手教直播，一下子打開了銷路。”建立產業(yè)園、引進加工線、打造觀景臺，在工作隊的帶動下，干本村香櫞、芭蕉等熱帶水果產業(yè)鏈條不斷拉長。
“要想身體好，就得早預防。”陜西省咸陽市旬邑縣張洪鎮(zhèn)西頭村駐村第一書記馮寧博為村民健康操心，“我們定期邀請專家為脫貧群眾體檢，努力降低因病返貧致貧的風險。”
接過脫貧接力棒，鞏固成果加油干。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，各地區(qū)各部門保持盡銳出戰(zhàn)，56.3萬名駐村干部完成選派輪換，接續(xù)奮斗在鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興的新征程上。
國家鄉(xiāng)村振興局數(shù)據(jù)顯示，目前近70%的監(jiān)測對象已消除風險，其余人員均已落實幫扶措施，經(jīng)過一段時間努力可消除風險?？偟目?，2021年脫貧攻堅成果得到鞏固和拓展，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
興產業(yè)、促就業(yè)，脫貧群眾獲得感幸福感安全感不斷增強
鞏固拓展脫貧攻堅成果，穩(wěn)定收入是關鍵。
習近平總書記指出：“讓人民生活幸福是‘國之大者’”“要加快構建促進農民持續(xù)較快增收的長效政策機制，讓廣大農民都盡快富裕起來”“就業(yè)是鞏固脫貧攻堅成果的基本措施。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，方便群眾在家門口就業(yè)，讓群眾既有收入，又能兼顧家庭，把孩子教育培養(yǎng)好”。
一年來，各地區(qū)各部門著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，強產業(yè)、促就業(yè)、優(yōu)服務，2021年全國脫貧人口人均純收入達到12550元，比上年增長16.9%，脫貧群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
——脫貧產業(yè)提檔升級，脫貧群眾增收更可持續(xù)。
“種得多不如種得好。用有機肥、按標準生產，去年每畝多掙了500多元。”湖北省鶴峰縣東洲村脫貧戶佘坤明新年有了新盼頭，“有技術指導，簽購銷合同，今年肯定還能增收。”
發(fā)展產業(yè)是鞏固拓展脫貧攻堅成果的治本之策。小茶葉變成“大茶業(yè)”，小土豆變成“金豆豆”，木耳變成“金耳”……一個個脫貧產業(yè)提檔升級，有力帶動農民增收致富。
一年來，各地區(qū)各部門不斷補上脫貧產業(yè)技術、設施、營銷等短板。脫貧地區(qū)特色主導產業(yè)去年產值超過1.5萬億元，有300多個脫貧縣的單一主導產業(yè)產值超過10億元。脫貧地區(qū)各類新型經(jīng)營主體輻射帶動近3000萬脫貧人口，人均實現(xiàn)產業(yè)增收2200元以上。
——就業(yè)“飯碗”端得穩(wěn)，脫貧群眾日子有奔頭。
“一技在手，掙錢有門路。”四川省巴中市巴州區(qū)巾字村脫貧戶高芝蘭的生活越來越滋潤了，“我參加了廚師培訓班，在附近飯店上班，每月工資有2000多元，還不耽誤顧家。”組織培訓、輸出勞務、穩(wěn)崗拓崗……一站式服務、一條龍幫扶，讓村里的脫貧戶有活干、有錢賺。
“活不重，上手快，一天就能掙150元，大家干得可起勁了。”在甘肅省康縣三河壩鎮(zhèn)秧田壩村，脫貧戶石彩梅動作麻利，清洗、蒸煮、烘干……一根根天麻變成切片，銷往全國各地。
“飯碗”多起來，“口袋”鼓起來。田間地頭、幫扶車間、生產線上……脫貧群眾干勁十足。讓脫貧群眾生活更上一層樓，穩(wěn)崗就業(yè)是關鍵。一年來，各地區(qū)各部門促進就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，深化東西部勞務協(xié)作，精準定制培訓，全程提供幫扶。截至去年底，全國脫貧勞動力通過務工就業(yè)3145萬人，比2020年底增加126萬人、增長4.2%。全國脫貧人口去年人均工資性收入達到8527元，同比增長22.6%。
——優(yōu)質資源延伸拓展，脫貧群眾生活更安心。
“孩子在家門口上學，去醫(yī)院看病也不遠。搬出大山，生活方便多了，住得挺舒心。”廣西壯族自治區(qū)馬山縣喬利鄉(xiāng)紅旗湖社區(qū)脫貧戶覃鳳金喜笑顏開，社區(qū)里便利超市、健身廣場等設施一應俱全。
瞄準脫貧群眾民生期盼，一年來，各地區(qū)各部門加力推進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等公共服務優(yōu)化配置。醫(yī)聯(lián)體、“云”看診，優(yōu)質醫(yī)療資源不斷下沉，遠程醫(yī)療覆蓋所有脫貧縣。義務教育基本均衡全面實現(xiàn)，2021年脫貧家庭輟學學生數(shù)量持續(xù)保持動態(tài)清零。
強能力、補短板，繪就鄉(xiāng)村振興壯美畫卷
發(fā)展是解決貧困問題的根本途徑。脫貧地區(qū)尤其是原來的深度貧困地區(qū)，如何盡快趕上來？
習近平總書記指明航向：“脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是‘三農’工作重心的歷史性轉移。”“全面推進鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法，要在新起點上接續(xù)奮斗，推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。”
一年來，各地區(qū)各部門再接再厲，用脫貧攻堅的“金鑰匙”，開啟鄉(xiāng)村振興的“致富門”，鄉(xiāng)村全面振興的壯美畫卷，在廣大脫貧地區(qū)徐徐鋪展。
——扶持政策續(xù)力，增強發(fā)展能力。
不久前，甘肅省舟曲縣26名白內障患者重獲光明。天津醫(yī)科大學眼科醫(yī)院醫(yī)療隊用實際行動，回應了當?shù)厝罕姷钠惹行枨?。一批批來自天津的白衣天使組團投身舟曲縣醫(yī)療衛(wèi)生一線，一大批醫(yī)術精湛的專家名醫(yī)駐扎舟曲縣各大醫(yī)院傳幫帶，東西部協(xié)作組團式醫(yī)療幫扶，持續(xù)助力舟曲縣醫(yī)療水平和服務能力穩(wěn)步提升。
為加快脫貧地區(qū)發(fā)展，一年來，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接深入推進。中央確定的33項銜接政策全部出臺，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。8個東部?。ㄊ校┙Y對幫扶西部10個?。▍^(qū)、市），投入財政援助資金228.7億元。305家中央單位向定點幫扶縣直接投入和引進資金668.8億元。國家確定160個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，出臺14個方面高含金量政策，開展組團式幫扶。
——推進鄉(xiāng)村建設，補上發(fā)展短板。
湖南省花垣縣十八洞村，一批批游客紛至沓來，一車車山泉水運出去，村黨支部書記、村委會主任施金通感慨：“路好百業(yè)興。這是條名副其實的通村脫貧路，更是條助推鄉(xiāng)村振興的美好生活路。”去年湖南下大力氣提質改造農村公路，建設安防設施，花垣縣G319至十八洞村公路入選“十大最美農村路”。
一年來，各地區(qū)強化政策，加快補上水電路網(wǎng)等基礎設施短板，朝著讓農村具備基本現(xiàn)代生活條件的目標不斷邁進。“四好農村路”不斷延伸，人居環(huán)境整治提升，數(shù)字鄉(xiāng)村建設加速，脫貧地區(qū)發(fā)展短板補起來，發(fā)展環(huán)境好起來。
——人氣旺起來，動力強起來。
“啦啦啦”的聲音在山谷回蕩，山西省平順縣神龍灣村農民方亮一嗓子喊完，一只只家畜跑得飛快，從兩邊的山坡奔下來。旁邊的妻子劉靜拿著手機直播，實時解說：“大家可以看到，我家養(yǎng)殖場不喂飼料，喂的都是南瓜、野黨參和連翹……”紅火的電商直播，帶旺農產品線上銷售，去年全縣網(wǎng)絡銷售額達2.76億元，鄉(xiāng)村旅游火起來，為高質量發(fā)展注入了新的動能。
生態(tài)旅游、農村電商等一個個新業(yè)態(tài)風生水起，一大批企業(yè)、大學畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，脫貧地區(qū)發(fā)展活力日益增強，經(jīng)濟發(fā)展增速、農民收入增速均高于全國農村平均水平。
從衛(wèi)星上拍下的照片以獨特視角見證變化：脫貧地區(qū)集中的“胡煥庸線”以西區(qū)域，“夜光面積”持續(xù)增加。這背后是脫貧地區(qū)基礎設施不斷改善，發(fā)展活力不斷迸發(fā)。
成就彪炳史冊，使命昭示未來。從擺脫貧困到鄉(xiāng)村振興，從全面建成小康社會到全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，創(chuàng)造了人類減貧史上偉大奇跡的億萬中國人民，必將在新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光！
《 人民日報 》（ 2022年02月25日 01 版）
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