近日，福建省發(fā)布2022年第一批優(yōu)化營商環(huán)境工作典型經驗做法，福鼎市惠企政策服務創(chuàng)新案例入選。
為更好地服務企業(yè)，福鼎市依托行政服務中心“惠企政策窗口”，將分散于各部門的惠企政策服務工作進行集中受理、陽光運作、按規(guī)兌現(xiàn)，實行惠企政策“一窗受理、系統(tǒng)分辦、統(tǒng)一反饋”的運作模式，建立高效惠企政策受理、轉辦、反饋的服務機制，打通惠企政策從部門到企業(yè)的“綠色通道”，實現(xiàn)由“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”的轉變，推動惠企政策應享盡享、快速兌現(xiàn)。
“我們創(chuàng)新‘四個一’機制，即惠企政策‘一庫匯聚’、惠企服務‘一線咨詢’、惠企事項‘一站服務’、惠企難題‘一體聯(lián)辦’，形成服務閉環(huán)，提供全方位便捷服務，助力全市企業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展。”福鼎市行政服務中心管委會主任李贊校說。
線上，福鼎市將惠企政策劃分為稅收優(yōu)惠、規(guī)費基金減免、穩(wěn)崗就業(yè)、人才扶持、資金獎補、融資支持、榮譽認定等9類，梳理惠企政策兌現(xiàn)的政策標準、申請條件、申請材料、辦理流程、申報方式、承諾辦結時限等要素，匯聚為“政策庫”“事項庫”，匯編惠企政策辦事指南，并實施動態(tài)調整機制。同時，通過福鼎市政府門戶網站、“福鼎政企直通車”平臺、行政服務中心微信公眾號等向社會公開發(fā)布“一庫匯聚”惠企政策清單，為廣大企業(yè)提供“找得到、看得懂、用得上”的惠企政策服務。
線下，在福鼎市行政服務中心“惠企政策窗口”開展“一線”咨詢服務，并為“福鼎政企直通車”平臺和“福鼎行政服務中心”微信公眾號“惠企政策專窗”專欄開展在線咨詢服務。據介紹，省“政策云配”平臺建成投入使用后，還將結合工業(yè)企業(yè)基本信息和畫像，智能、精準匹配可享受的惠企政策。
“線上+線下”融合后，福鼎加速惠企政策“一站式”兌現(xiàn)，通過“一窗受理、系統(tǒng)分辦、統(tǒng)一反饋”運行模式，在“惠企政策窗口”提供咨詢、導辦、轉辦、幫辦等服務。即惠企政策兌現(xiàn)統(tǒng)一由“惠企政策窗口”受理，受理后立即上傳“惠企政策聯(lián)辦系統(tǒng)”分辦，對應承辦部門限時審查、辦理。緊接著，結果材料上傳“惠企政策聯(lián)辦系統(tǒng)”，由“惠企政策窗口”向企業(yè)統(tǒng)一反饋，實現(xiàn)“受審分離”和“一站式”服務。
“比如，辦理白茶領軍企業(yè)政策兌現(xiàn)這一項，原來需要在茶產業(yè)發(fā)展中心、財政局、稅務局、農業(yè)農村局等部門之間來回跑6趟，現(xiàn)在只要在窗口跑一趟就可以完成。”福鼎市行政服務中心管委會副主任林觀明介紹，運行模式中的“系統(tǒng)分辦”還從“惠企政策窗口”延伸至工信局“政企直通車服務窗口”，兩邊均可咨詢、辦理惠企政策服務。
同時，針對惠企政策服務難題，福鼎市有機融合各協(xié)調機制功能，由福鼎茶產業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)的四大產業(yè)發(fā)展服務隊深入一線宣傳政策、收集難題，“事難辦”協(xié)調窗口協(xié)調解決企業(yè)“難辦事”問題，“局長服務日”相關部門主要負責人“面對面”會商會審跨部門審批服務和政策兌現(xiàn)問題，全面推進“一體聯(lián)辦”、辦就辦好。
截至目前，福鼎市已梳理涵蓋國家和省、市、縣四級共計35項政策，涉及發(fā)改、工信、科技、商務、人社、財政等重點領域。2021年10月至今，已兌現(xiàn)惠企資金1.73億元。
“下一階段，我們將把‘一窗受理、系統(tǒng)分辦、統(tǒng)一反饋’的運行模式下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心，打造15分鐘惠企政策兌現(xiàn)服務圈。”李贊校說。
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