保障糧食安全是頭等大事。近年來(lái)，福建省寧德福鼎市堅(jiān)持“政府+企業(yè)”雙驅(qū)動(dòng)、“機(jī)械+智能”雙提升、“托底+增收”雙保障，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，筑牢糧食安全底線，助力糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 “政府+企業(yè)”雙驅(qū)動(dòng)
福鼎市堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、群眾支持的耕地保護(hù)策略，推進(jìn)撂荒地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，打牢糧食安全基礎(chǔ)。 政府主導(dǎo)嚴(yán)守紅線?？负?ldquo;黨政同責(zé)、終身追責(zé)”的糧食安全政治責(zé)任，縱向壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)村屬地責(zé)任，橫向強(qiáng)化自然資源、農(nóng)業(yè)、糧食等部門協(xié)作配合，形成上下貫通、狠抓落實(shí)的工作合力。同時(shí)，制定出臺(tái)“糧七條”“糧十條”等系列政策，重點(diǎn)對(duì)復(fù)種、撂荒地復(fù)墾、“非糧化”還糧、規(guī)?；N糧等給予傾斜補(bǔ)助。2023年，全市實(shí)際耕地保有量17.56萬(wàn)畝，永久基本農(nóng)田15.48萬(wàn)畝，糧播面積19.77萬(wàn)畝，糧油績(jī)效排名居寧德市第一。 企業(yè)參與撂荒整治。成立福鼎市農(nóng)墾發(fā)展集團(tuán)，創(chuàng)新“政府+公司+經(jīng)營(yíng)主體”模式，開(kāi)展撂荒地流轉(zhuǎn)、復(fù)墾、耕地管護(hù)、生產(chǎn)服務(wù)等工作。目前已在34個(gè)村完成撂荒地復(fù)墾管護(hù)2100余畝，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶（種糧大戶）100余人復(fù)耕撂荒地2000余畝。 合力建設(shè)高標(biāo)農(nóng)田。按照“路相通、渠相連、旱能灌、澇能排、機(jī)宜耕”的要求，提前優(yōu)化項(xiàng)目布局，一體推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持集中投入資金，進(jìn)行規(guī)模開(kāi)發(fā)，兼顧分散丘陵山區(qū)特點(diǎn)，重點(diǎn)解決水源灌溉難、田間道路通達(dá)度低問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)田、水、路綜合整治。2021年以來(lái)，全市已完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)4.45萬(wàn)畝，高效節(jié)水灌溉0.372萬(wàn)畝。 “機(jī)械+智能”雙提升
福鼎市落實(shí)“藏糧于技”戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)機(jī)械化、智能化改造，搭建涵蓋“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”全鏈條社會(huì)化服務(wù)體系。 提升種質(zhì)水平，筑好產(chǎn)糧之基。建設(shè)福鼎市農(nóng)墾育秧服務(wù)中心，建立10條溫控智能育秧生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)水稻、玉米、蔬菜、西紅柿等作物種苗溫控智能培育。加強(qiáng)新品種示范推廣，在貫嶺鎮(zhèn)松洋村建立脫毒甘薯育苗基地，年可供苗150萬(wàn)株以上。在管陽(yáng)、太姥山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)作物新品種省級(jí)核心展示示范片點(diǎn)，帶動(dòng)推廣應(yīng)用農(nóng)作物新品種33個(gè)、面積22萬(wàn)畝，全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98.6%，優(yōu)質(zhì)專用率達(dá)87.0%。 推廣生產(chǎn)科技，激發(fā)產(chǎn)糧之力。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范縣，在店下鎮(zhèn)建立水稻全程機(jī)械化示范基地，試點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程機(jī)械化、全過(guò)程托管、訂單服務(wù)等模式。 健全產(chǎn)后體系，強(qiáng)化儲(chǔ)糧之能。聚焦構(gòu)建糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，提升糧食儲(chǔ)備水平，建設(shè)福鼎市農(nóng)墾糧食烘干廠，實(shí)現(xiàn)日烘干糧食315噸。推進(jìn)“智慧糧庫(kù)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)糧倉(cāng)內(nèi)每個(gè)點(diǎn)位的溫度、濕度等關(guān)鍵指標(biāo)實(shí)時(shí)獲取。目前，全市儲(chǔ)糧倉(cāng)容4.02萬(wàn)噸，其中2/3已完成“智慧糧庫(kù)”改造建設(shè)。 “托底+增收”雙保障
福鼎市堅(jiān)持政策保障和提高效益兩手抓，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度綁定“福鼎美食”品牌，因地制宜發(fā)展涉糧特色產(chǎn)業(yè)。 政策托底種糧收益。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策，在寧德率先開(kāi)展儲(chǔ)備訂單糧食收購(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民種糧最低收益保障。2023年，全市訂單收購(gòu)稻谷6081.388噸，兌付訂單售糧款1597.72萬(wàn)元，獎(jiǎng)補(bǔ)資金292.82萬(wàn)元，收購(gòu)價(jià)居全省前列。 延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈條。依托福鼎全國(guó)首個(gè)“美食地標(biāo)”城市，持續(xù)推進(jìn)各類糧食美食加工、包裝、銷售，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值。深挖甘薯作為福鼎特色小吃核心原材料的重要價(jià)值，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民種植產(chǎn)淀粉率高的優(yōu)質(zhì)甘薯，建設(shè)甘薯加工企業(yè)，加工粉絲、粉條等10多種甘薯食品，全市甘薯種植4.6萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量超過(guò)1.5萬(wàn)噸，成為農(nóng)戶增收新亮點(diǎn)。 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)糧食與福鼎白茶共贏互利，培育“玉米種植→山羊養(yǎng)殖→羊糞肥茶”種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)新模式，建立玉米種植基地12個(gè)，帶動(dòng)玉米種植3800畝，產(chǎn)生羊糞2520噸，聯(lián)結(jié)施用羊糞肥茶（田）企業(yè)53家，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效。推動(dòng)糧食融入文旅產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“N”種特色農(nóng)產(chǎn)品、多種功能的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、觀光農(nóng)業(yè)園、有機(jī)農(nóng)業(yè)綠色園以及科普教育和農(nóng)業(yè)科技示范園，打造福鼎糧食文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新地標(biāo)。（福鼎市委改革辦供稿） 2024.3.31中國(guó)改革報(bào)04版 
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