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新華社北京6月18日電題：保障正常生產(chǎn)生活秩序最大限度降低災害損失——各地各部門堅決貫徹落實習近平總書記對防汛抗旱工作重要指示精神

新華社記者

習近平總書記對防汛抗旱工作作出重要指示，要求全力應對災情，做好防汛抗旱搶險救災各項工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

隨著我國全面進入主汛期，防汛形勢更加嚴峻，與此同時，抗旱也刻不容緩。各地區(qū)和有關部門堅決貫徹落實總書記重要指示精神，團結一心、眾志成城，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

全力做好突發(fā)汛情旱情應對處置

習近平總書記指出，近期，南方多地持續(xù)出現(xiàn)強降雨，廣東、福建等地發(fā)生洪澇和地質災害，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，北方部分地區(qū)旱情發(fā)展迅速，南澇北旱特征明顯。

水利部水旱災害防御司督察專員王章立表示，習近平總書記的重要指示體現(xiàn)了始終心系群眾、親民愛民的厚重情懷。我們將堅決貫徹落實總書記重要指示精神，進一步壓緊壓實責任，全面投入防汛抗旱工作。

國家防總辦公室、應急管理部等部門第一時間學習習近平總書記重要指示精神，充分認識到汛情旱情的嚴峻性、復雜性、緊迫性，組織聯(lián)合會商，強化分析研判和針對性部署，落實落細各項防汛抗旱舉措。

視頻連線重點省份、研判雨情汛情態(tài)勢、調度部署暴雨洪澇防范應對……6月18日，國家應急指揮總部指揮大廳內，一場多部門聯(lián)合會商正在舉行。

6月18日，在湖南省長沙市天心區(qū)防汛物資倉庫，應急管理局工作人員在檢查防汛物資。新華社記者陳思汗攝

國家防總針對廣東、湖南、江西3省啟動防汛四級應急響應，維持針對福建、廣西、浙江、貴州4省份的防汛四級應急響應，并加派工作組赴廣東一線協(xié)助指導防汛工作。

每年入汛，珠江流域常常最早發(fā)生洪水。與往年相比，今年珠江流域的洪水發(fā)生早、頻次高、量級大，入汛以來有221條河流289個站點出現(xiàn)水位超警。

面對嚴峻災情，有關部門采取更加有針對性的有力措施，全力應對。

水利部珠江水利委員會進行流域骨干水庫群聯(lián)合調度，調度上游棉花灘水庫有效攔洪削峰，中游高陂等水庫及時預泄騰庫，全力減輕下游防洪壓力。

廣東省水利廳、福建省水利廳加強大中型水庫防洪調度，在確保水庫安全的前提下盡可能攔蓄洪水，督促指導沿河地方加強巡堤查險，及時轉移低洼地區(qū)群眾。

相關部門牢固樹立防汛抗旱全國“一盤棋”意識。

正值“三夏”關鍵時期，隨著夏收快速推進、夏播全面展開，土壤缺墑情況逐步顯現(xiàn)，旱情發(fā)展較為迅速，農(nóng)業(yè)灌溉用水需求明顯增大。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求有關地區(qū)持續(xù)加強旱情、墑情、苗情調度，全力以赴做好抗旱保夏播保夏管；協(xié)調相關部門統(tǒng)籌調配和科學調度抗旱水源，充分發(fā)揮大中型灌區(qū)作用，做好調水引水提水等工作，同時適時開展人工增雨。

應對旱情，水利部精準調度黃河流域小浪底、萬家寨、劉家峽等控制性水利工程和引江濟淮等重大引調水工程，確保調度的流量、水量滿足旱區(qū)抗旱需求。同時發(fā)揮南水北調工程骨干作用，加大南水北調中線工程供水力度，做好東線工程向華北地區(qū)調水準備。

安置受災群眾最大限度降低災害損失

人民至上、生命至上，是習近平總書記反復強調的重要原則。

6月16日，廣東梅州市多地出現(xiàn)大暴雨局部特大暴雨，造成5人死亡、15人失聯(lián)、13人受困。

“習近平總書記始終心系人民，特別強調要全力應對災情，千方百計搜救失聯(lián)被困人員，妥善安置受災群眾。災害發(fā)生后，我們及時調集救援力量趕赴受災嚴重的地區(qū)開展救援，幫助受困群眾脫險、投送救災物資和實施醫(yī)療救助。同時聚焦重點區(qū)域開展拉網(wǎng)式排查，全力搜尋失聯(lián)被困人員。”梅州市應急管理局局長羅裕權說。

由于山體滑坡，通往梅州市平遠縣差干鎮(zhèn)湍溪村的道路中斷，村莊網(wǎng)絡中斷。在現(xiàn)場，數(shù)臺挖機正在緊急搶修。當?shù)匾呀?jīng)組織救援人員攜帶物資進入村內，網(wǎng)絡信號正在有序恢復中。目前當?shù)毓餐度刖茸o力量200支隊伍9000余人，已安全轉移群眾超過6萬人。

福建邵武市水北鎮(zhèn)是本輪降雨較為集中的區(qū)域，目前全鎮(zhèn)已經(jīng)轉移危險區(qū)域群眾百余人。

“我們把總書記重要指示化為實際行動，想方設法保障轉移群眾的生活質量，讓他們在集中安置點吃得放心、住得安心。”水北鎮(zhèn)鎮(zhèn)長吳燁說，汛情面前，水北鎮(zhèn)各村嚴格落實“應轉盡轉”要求，組織干部入戶摸排，幫助群眾打消顧慮，確保不落一戶、不漏一人。

“寧可十防九空，不可萬一失防”。面對汛情旱情，各地始終牢記囑托，繃緊防汛抗旱搶險救災這根弦。應急管理部救災和物資保障司司長陳勝表示，我們將遵照習近平總書記的重要指示精神，以“時時放心不下”的責任感，抓牢抓細各項工作。

“近期雷雨大風等惡劣天氣增多，大家巡視時要仔細，對低洼和易被雨水沖刷的地方，做好監(jiān)測。”6月18日，在國網(wǎng)義烏市供電公司北苑供電所高壓班例會上，班長龔航彬詳細布置近期工作任務。

“現(xiàn)在我們有專人負責應急照明燈、發(fā)電機組、抽水機泵等應急搶險設備，確保各類應急防汛器具隨時拿得出、用得上。”龔航彬說。

6月18日，在山東省菏澤市鄆城縣玉皇廟鎮(zhèn)，農(nóng)戶在鄆城縣南送水干線主渠道取用黃河水。新華社記者徐速繪攝

正值夏糧播種和出苗關鍵期，不僅要保障正常生產(chǎn)生活秩序，更要最大限度降低旱情帶來的災害損失。山東濱州市已經(jīng)啟動抗旱四級應急響應。濱州黃河河務局已開展實時調度17次，目前數(shù)千萬立方米應急抗旱的黃河水已流入濱州農(nóng)田。

“我們將繼續(xù)密切關注旱情趨勢，強化實時調度管理，統(tǒng)籌安排各水庫蓄水、灌區(qū)灌溉引水，做到用對、用好、用足每一立方米黃河水，為保障群眾飲水安全和夏糧播種提供水資源支撐。”濱州黃河河務局局長孫明英說。

強化風險意識底線思維，扎實做好各項工作

隨著我國全面進入主汛期，防汛形勢日趨嚴峻。習近平總書記強調，各地區(qū)和有關部門要進一步強化風險意識、底線思維，壓實責任、加強統(tǒng)籌，扎實做好防汛抗旱、搶險救災各項工作。

貴州六盤水市六枝特區(qū)牂牁鎮(zhèn)緊靠水域寬闊的牂牁江，今年以來，平均降水量較去年同期明顯偏多，防汛形勢嚴峻。

“全鎮(zhèn)實行防汛總動員，由170名鎮(zhèn)村干部和群眾組成應急隊伍，明確了鎮(zhèn)、村兩級山洪災害防范責任人、預警信息報告員，并備足了電力、供水、抗災救災物資。”牂牁鎮(zhèn)黨委書記趙梓見說。

受近期強降雨影響，江西部分地區(qū)出現(xiàn)不同程度的洪澇、地質災害。在江西余干縣的信瑞聯(lián)圩，工作人員加密巡查頻次，排班輪崗對堤身迎水面及背水面等重點部位進行全面排查。在堤壩防汛物資儲備點，砂石、木樁、編織袋、防浪布、土工布等儲備充足。

“我們將把總書記的殷殷囑托，化為實干動力，全力做好各項防汛和應急準備工作，備足物資，切實掌握防汛備汛主動權。”余干縣應急管理局副局長蘇四鵬表示，余干縣在全縣沿江堤壩上設置了20個防汛物資儲備點，一旦達到警戒水位，運輸車和裝載車隨時可以出發(fā)。

習近平總書記強調，要加強災害監(jiān)測預警，排查風險隱患，備足裝備物資，完善工作預案，有力有效應對各類突發(fā)事件，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

落實習近平總書記重要指示，各有關部門保持“時時放心不下”的工作狀態(tài)，進一步強化風險意識、底線思維，提前部署、提檔應對，筑牢防災減災防線。

中國氣象局應急減災與公共服務司司長王亞偉表示，氣象部門將持續(xù)加強災害性天氣監(jiān)測預報預警，聚焦重大災害、重點流域、重點行業(yè)、重點對象等，全力做好遞進式服務和氣象高級別預警信息“叫應”工作，切實筑牢氣象防災減災第一道防線。

6月18日，在廣西融水苗族自治縣融水鎮(zhèn)新安村，一臺推土機在清理塌方路段。新華社發(fā)（龍林智攝）

陳勝表示，應急管理部將調集國家綜合性消防救援隊伍在高風險區(qū)域和重點防汛地段值守備勤，全面加強成員部門統(tǒng)籌和物資、裝備協(xié)調，全力以赴支援地方搶險救援。各地應急管理部門將加強監(jiān)測預警和會商研判，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，強化巡查防守，及時果斷轉移危險區(qū)域群眾，全力保障人員生命安全。

“在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，廣大干部群眾團結一心、迎難而上，就一定能夠有力有效做好防汛抗旱搶險救災各項工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。”水利部長江水利委員會水旱災害防御局工程處副處長張虎說。