鼎人常綜[2013]2號(hào)
福鼎市人民政府:
2013年4月26日,福鼎市第十六屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議聽取和審議了市人民政府副市長(zhǎng)劉東所作的《福鼎市人民政府關(guān)于2012年度重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償資金管理使用情況的報(bào)告》。常委會(huì)組成人員認(rèn)為,2012年市政府及其相關(guān)部門,能較認(rèn)真落實(shí)市第十六屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議關(guān)于《福鼎市人民政府關(guān)于福鼎市生態(tài)補(bǔ)償資金管理使用情況的報(bào)告》的審議意見,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大籌集力度,加強(qiáng)重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤管理,取得了一定的成效。同時(shí),常委會(huì)組成人員指出我市重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償資金管理使用工作中還存在資金使用不夠到位、項(xiàng)目重點(diǎn)不夠突出、宣傳工作不夠深入等問題。
為此,常委會(huì)組成人員提出以下建議:
一、進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)規(guī)劃,完善生態(tài)保護(hù)機(jī)制建設(shè)。一是制定重點(diǎn)流域的保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)重點(diǎn)流域所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村科學(xué)有效地開展生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),通過規(guī)劃的不斷組織實(shí)施,使生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)工作取得明顯成效。二是調(diào)整南溪水庫和水北溪流域水源地的保護(hù)范圍。要針對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)制定一個(gè)控制性規(guī)劃,明確飲用水源保護(hù)區(qū)的具體要求和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。三是繼續(xù)實(shí)施庫區(qū)自然村移民安居規(guī)劃。
二、進(jìn)一步突出重點(diǎn)項(xiàng)目,提高生態(tài)資金使用效益。要建立科學(xué)系統(tǒng)的項(xiàng)目庫,突出重點(diǎn),有計(jì)劃有步驟地實(shí)施。要集中財(cái)力解決一些急需解決的問題,當(dāng)年補(bǔ)償資金要及時(shí)足額下發(fā),提高資金使用的有效性。2013年要重點(diǎn)開展環(huán)南溪水庫、水北溪上游等重點(diǎn)流域周邊鄉(xiāng)村垃圾收集處理體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)生活垃圾村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市集中處置的目標(biāo)。加大對(duì)南溪水庫上游的茭陽村生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)。
三、進(jìn)一步建立激勵(lì)機(jī)制,確保生態(tài)保護(hù)責(zé)任落實(shí)。要實(shí)行不同區(qū)域、不同功能的分類考核機(jī)制。建立科學(xué)的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,對(duì)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行以考核生態(tài)環(huán)境保護(hù)及建設(shè)等為主要指標(biāo)的考核評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性。
以上審議意見,請(qǐng)市人民政府及時(shí)研究、辦理,并于2013年8月6日前將辦理意見書面報(bào)市人大常委會(huì)。
二0一三年五月六日