出租車是城市公共交通的重要組成部分,是文明城市的一張名片,我市的出租汽車行業(yè)從1994年誕生至今,從小到大、從無到有、從無序經(jīng)營(yíng)到逐步規(guī)范,一路磕磕碰碰行來,但總算是朝著規(guī)?;?、規(guī)范化的道路不斷前行。
一路走來 “規(guī)范路程”并不順利
1994年前,我市出租汽車市場(chǎng)由個(gè)體車主自主購(gòu)買車輛從事出租客運(yùn)。1994年開始,為規(guī)范我市出租汽車市場(chǎng),我市運(yùn)管所針對(duì)全市出租汽車行業(yè)開展整治工作,整合原有個(gè)體經(jīng)營(yíng)車輛,福鼎市萬順出租汽車公司、福鼎市振興出租汽車有限公司和福鼎市閩運(yùn)福鼎出租汽車分公司隨之誕生,原有的個(gè)體車主均掛靠上述三家公司經(jīng)營(yíng)。
據(jù)悉,早在2009年,在新一輪的出租汽車車輛許可中,行業(yè)部門依據(jù)福建省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳等九部門《關(guān)于福建省進(jìn)一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理工作實(shí)施方案》的通知(民政辦〔2005〕79號(hào))文件精神,要求出租汽車企業(yè)取消掛靠經(jīng)營(yíng),按公司化模式運(yùn)作(公司擁有51℅的資本金)。針對(duì)車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的糾紛也隨之而來,原掛靠的車主始終不同意交出經(jīng)營(yíng)權(quán),與新車主多次產(chǎn)生沖突,雙
方車主多次通過停運(yùn)、上訪等方式尋求解決途徑。最終,經(jīng)福鼎市人民政府研究決定,按信訪會(huì)議議定,維持原有模式經(jīng)營(yíng),對(duì)不再原有三家(萬順、振興、閩運(yùn))掛靠的48名個(gè)體車主33輛運(yùn)力指標(biāo)同意原有運(yùn)力33輛予以凍結(jié),同時(shí)劃出運(yùn)力指標(biāo)28輛,成立新公司,實(shí)行公司化模式經(jīng)營(yíng),暨新成立的福鼎市永盛出租汽車有限公司。目前,永盛出租汽車有限公司擁有車輛28輛,并采取單獨(dú)公司化經(jīng)營(yíng)。
五“諸侯”問鼎市場(chǎng) 初步改造完成
目前,我市有五家出租汽車企業(yè),即萬順出租汽車有限公司、閩運(yùn)出租汽車分公司、振興出租汽車有限公司、興達(dá)出租汽車有限公司和永盛出租汽車有限公司,共擁有運(yùn)營(yíng)車輛405臺(tái),從業(yè)人員隊(duì)伍600人左右。均實(shí)現(xiàn)公司化改造,實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn)保養(yǎng)、統(tǒng)一安全學(xué)習(xí)、統(tǒng)一辦理保險(xiǎn)、統(tǒng)一承租、統(tǒng)一車身顏色,在城區(qū)打表收費(fèi)經(jīng)營(yíng)逐步形成。
部門監(jiān)管有力 市場(chǎng)總體趨于平穩(wěn)
自2009年以來,我市運(yùn)管所為規(guī)范出租汽車市場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)管力度,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行了全方位、持續(xù)性的綜合整治。
據(jù)了解,其通過采取長(zhǎng)期對(duì)從事非法運(yùn)營(yíng)的“黑的”進(jìn)行打擊,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第六十四條給予處罰;依照福鼎市人民政府《關(guān)于淘汰城區(qū)正三輪機(jī)動(dòng)車的通告》(鼎政〔2012〕44號(hào))配合交警、城建、殘聯(lián)等部門做好出租車轉(zhuǎn)型、置換工作,為出租車規(guī)范經(jīng)營(yíng)營(yíng)
造良好的市場(chǎng)氛圍;強(qiáng)化出租車駕駛員隊(duì)伍管理,積極與上級(jí)行業(yè)部門聯(lián)系,在全區(qū)首先開展出租汽車從業(yè)人員培訓(xùn),已辦班4期,共有293人取得從業(yè)資質(zhì);加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,舉全所之力,抽調(diào)各基層站精干工作人員,緊緊圍繞市委、市政府提出的“車頭扭回來、輪子轉(zhuǎn)起來” 在城區(qū)開展城區(qū)出租汽車市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作;嚴(yán)格要求出租汽車企業(yè)切實(shí)落實(shí)企業(yè)責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)自身管理,切實(shí)管好所屬車輛和從業(yè)人員。
目前,我市出租汽車市場(chǎng)總體趨于平穩(wěn)。