8月12日，坐落市區(qū)桐南新城的鼎融國際廣場內(nèi)，工人頂著炎炎烈日忙碌著，攪拌、提調(diào)、灌注.....該項目已完成主體工程建設。
這是我市加快重點項目推進的一個縮影。如今閩浙東海福港小城鎮(zhèn)、資國蓮花峰山地整治及旅游文化開發(fā)、地下人防、千畝高優(yōu)示范園、瑞盛國際商貿(mào)批發(fā)市場等等，一個接連一個落地、動工、竣工。
今年上半年我市從管理制度、政府服務、金融支持等方面入手，研究出一系列卓有成效的措施，大力解決用地、用水、用電、資金等要素，促成一大批重點項目“落地生根”。據(jù)統(tǒng)計，今年我市確定重點項目在建項目112個和預備重點項目50個。截止6月底，我市已開工建設重點項目83個（其中新開工建設的重點項目有23個），開工率74.1%，完成投資56.91億元，占年度計劃投資的62.1%,比往年有較大的突破。
“8項制度”，助推項目跟進
6月5日，為加快推進玉塘大道建設，我市首次專門召開桐城街道玉塘村民代表大會。市長程樹平分析了玉塘大道項目建設的重要意義等問題，贏得了廣大村民代表的大力支持。這是我市創(chuàng)新實施“八項制度”的一個典范。
今年我市專門出臺了《福鼎市重點項目推進管理措施》，創(chuàng)新建立了八項推進重點項目工作制度：實行領導掛鉤項目制度、首席責任人試點制度和項目責任單位、責任人負責制度；建立重點項目協(xié)調(diào)推進例會制度、重點項目點評制度、重點項目聯(lián)絡員制度、重點項目跟蹤督查制度、重點項目掛牌通報制度、重點項目工作獎懲制度。八項制度的實施為我市重點項目協(xié)調(diào)推進工作開辟了制度保障。
制度導航，攻堅克難。隨著“八項制度”的實施，我市雙百項目和重點項目在6月份迎來了新的突破：閩浙東海福港小城鎮(zhèn)、資國蓮峰上帝整治及旅游文化開發(fā)、地下人防等3個重大項目開工建設以及5個重點推進前期項目的提前動工建設，為我市增加了投資量，投資進度有大幅的提高，在工程上有了新的形象。
組建“三人小組”，合力領導
上半年，市委成立重大項目“三人小組”模式，圍繞閩浙福港小城鎮(zhèn)、資國蓮峰山地整治及旅游文化開發(fā)、地下人防、名京物流等重大項目，召開10多場辦公會議，有效解決了項目開工建設存在的資金、征地拆遷、管錢遷移等問題。
強有力的領導力量，產(chǎn)生強有力的“動力”合力。所謂“三人模式”：即市紀委書記、市委組織部長、市政府常務副市長組成重點項目推進小組，負責日常管理，做到督查、人事、業(yè)務三方面有效結合。
89名重點項目聯(lián)絡員是“三人小組”的“辦事員”。聯(lián)絡員保證兩天到一次項目現(xiàn)場，掌握項目審批要素、安征遷工作進展和存在問題情況，及時與掛鉤領導匯報，并做好筆記。4月份以來兩個月，經(jīng)聯(lián)絡員收集反饋個項目存在問題建議55條，各掛鉤領導召開聯(lián)絡員專題協(xié)調(diào)會有7場，解決了名京物流園、瑞盛國際小商品市場、沁豐源、太姥大道、潮音島崗尾大橋、發(fā)電大樓等18個項目37項問題。
創(chuàng)新渠道，突破融資瓶頸
6月6日，我市第一次舉行金融專場對接會。這是我市在重點項目融資的創(chuàng)新之舉，使得我市政銀企之間第一次有了大型、公開、專門的面對面的溝通與交流，實現(xiàn)“三邊”共贏的創(chuàng)新平臺。
此次金融專場對接會，共有9家企業(yè)與5家銀行在會上簽約，銀行為企業(yè)提供了預項性貸款10億元。
為創(chuàng)新融資渠道，今年上半年我市以市城投公司作為政府融資平臺，正加快資產(chǎn)整合工作，爭取年內(nèi)發(fā)行企業(yè)債券10億元，這將為我市城市基礎設施等項目的推進注入一股“推進劑”。此外，我市還采取多元化引資，積極引進民營資金，如濱海大道、市醫(yī)院百勝新院區(qū)、梅澳大道等項目采取BT模式引資建設。
多元化融資平臺同樣是企業(yè)解決資金困難的“管道”。“大部分的企業(yè)融資渠道無非是銀行貸款和民間借款，融資渠道狹窄，已成為我市企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。”市發(fā)改委相關負責人說道。
為了幫助企業(yè)拓寬融資渠道，我市上半年大力支持幫助天行健、安諾紙業(yè)、申石藍、好口福、君德實業(yè)、華益化油器等6家實力雄厚企業(yè)，發(fā)行集優(yōu)債4億元，為這些優(yōu)秀民營企業(yè)注入新的血液。廖詩雄
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