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航拍重慶。通訊員王正坤攝

又是一年春來(lái)到。

我們清晰地記得，兩年前的今天，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議重慶代表團(tuán)審議時(shí)，諄諄教導(dǎo)重慶各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，明大德、守公德、嚴(yán)私德，深情寄語(yǔ)廣大干部群眾要團(tuán)結(jié)一致、沉心靜氣，加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地、山清水秀美麗之地，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，讓重慶各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

總書記的重要講話為重慶各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，更是做好重慶各方面工作最切實(shí)的行動(dòng)指南，讓巴渝兒女備受鼓舞，凝聚了強(qiáng)大力量。

殷殷囑托記心間，奮力開拓闊步行。兩年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市廣大黨員干部群眾牢記總書記重要指示要求，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，全市政治生態(tài)整體向好，干部群眾精神狀態(tài)積極向上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步向前。

強(qiáng)責(zé)任作表率

讓黨旗在防控一線高高飄揚(yáng)

當(dāng)前，全市上下正深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)等重要講話精神，眾志成城、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。我市疫情防控形勢(shì)積極向好的態(tài)勢(shì)正在拓展，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，社會(huì)秩序安定良好。

“危險(xiǎn)面前我先上！”沙坪壩區(qū)公安分局豐文派出所民警潘繼明連續(xù)沖鋒在戰(zhàn)疫一線22天后，突發(fā)疾病，不幸犧牲。潘繼明是我市無(wú)數(shù)戰(zhàn)斗在抗疫一線共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀代表。

統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。

中共重慶市委組織動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命，當(dāng)好群眾的貼心人和主心骨，把初心落在行動(dòng)上、把使命擔(dān)在肩膀上。讓黨旗在防控一線高高飄揚(yáng)，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上，一位又一位共產(chǎn)黨員挺身而出，一個(gè)又一個(gè)支部戰(zhàn)斗堡壘巍然矗立。

萬(wàn)州區(qū)五橋街道香爐山社區(qū)黨總支書記傅山祥在帳篷里住了一個(gè)多月，只為保證社區(qū)安全；重慶三峽中心醫(yī)院重癥肺炎應(yīng)急病區(qū)主管醫(yī)生黃霞連續(xù)工作20多天，暈厥在病房，休息4天后，又重回重癥應(yīng)急病區(qū)；渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)龍祥社區(qū)黨支部書記張敏，疫情發(fā)生后，吃住在社區(qū)辦公室，組織黨員成立“黨員突擊隊(duì)”“物資采購(gòu)隊(duì)”“宣傳勸導(dǎo)隊(duì)”，讓群眾得以安心。

黨員的模范帶頭作用感召群眾，形成齊心協(xié)力、守望相助、抗擊疫情的強(qiáng)大合力。廣大城鄉(xiāng)基層社區(qū)群眾積極響應(yīng)黨中央和重慶市委號(hào)召，自覺聽從疫情防控安排，紛紛捐款捐物，從事志愿服務(wù)。重慶市民捐獻(xiàn)的76.75萬(wàn)毫升愛心血液已送達(dá)湖北。

重慶連續(xù)派遣18批醫(yī)療隊(duì)1636名隊(duì)員馳援湖北。對(duì)口支援孝感，是黨中央對(duì)重慶的信任和重托，是我們肩負(fù)的重大政治任務(wù)。急孝感所需，盡重慶所能，重慶全力以赴完成對(duì)口支援任務(wù),先后派出醫(yī)護(hù)、管理、預(yù)防人員812人赴孝感抗疫一線，并支援了大批醫(yī)療物資、生活物資和春耕生產(chǎn)物資，總價(jià)值超過(guò)3500萬(wàn)元。

疫情防控如同一面鏡子，綜合應(yīng)對(duì)能力和統(tǒng)籌發(fā)展水平的高低，能夠映照出一個(gè)地區(qū)政治生態(tài)建設(shè)的實(shí)際狀況。風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是決勝戰(zhàn)“疫”的重要保證。戰(zhàn)“疫”中展現(xiàn)出的決策力、執(zhí)行力和凝聚力，正是重慶政治生態(tài)整體向好的具體體現(xiàn)。

兩年來(lái)，重慶堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來(lái)、王立軍流毒，出臺(tái)營(yíng)造良好政治生態(tài)、加強(qiáng)法治和德治工作等文件，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，進(jìn)一步增強(qiáng)守初心、擔(dān)使命的思想自覺和行動(dòng)自覺，強(qiáng)化宗旨意識(shí)和為民情懷，涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。重慶探索開展“以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)德、以案說(shuō)責(zé)”警示教育。從2018年6月到去年底，全市共開展“以案四說(shuō)”警示教育1.27萬(wàn)場(chǎng)，運(yùn)用典型案例5044件次，受教育對(duì)象84.98萬(wàn)人次，有效推動(dòng)了政治生態(tài)持續(xù)向好、整體向好。

德才兼?zhèn)?，方堪重任。重慶市委實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)干部政德教育計(jì)劃”，把干部政德作為干部考察重要內(nèi)容，要求領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到明大德、守公德、嚴(yán)私德。大事難事看擔(dān)當(dāng)，危難之處見精神。注重在疫情防控戰(zhàn)場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)場(chǎng)鍛煉識(shí)別干部，截至3月6日，全市共有4386人在抗疫一線提交入黨申請(qǐng)，已發(fā)展黨員160人。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

抗疫與發(fā)展兩手抓

“重慶復(fù)工復(fù)產(chǎn)有章法”，這是《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》對(duì)重慶精準(zhǔn)有序扎實(shí)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的評(píng)價(jià)。

連日來(lái)，我市在毫不放松抓好疫情防控的同時(shí)，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作，打出政策“組合拳”，有力有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重大項(xiàng)目建設(shè)，盡最大努力把疫情影響降到最低程度，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

年產(chǎn)40萬(wàn)輛車身的機(jī)械化焊接車間通常需要2000名工人，但自動(dòng)化率達(dá)到73%的長(zhǎng)安汽車渝北工廠焊接車間只需要600人左右，“主力軍”是363臺(tái)機(jī)器人。

大數(shù)據(jù)智能化，成為重慶一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“硬核”支撐，龍頭企業(yè)率先復(fù)工，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)協(xié)同生產(chǎn)，通過(guò)以需定產(chǎn)、打通供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)有序步入復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

近兩年來(lái)，重慶深入實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，制定制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、智能制造等專項(xiàng)政策，持續(xù)壯大“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，取得顯著成效。重慶連續(xù)兩年高起點(diǎn)謀劃、成功舉辦智博會(huì)，已將其打造為凝聚創(chuàng)新智慧、共創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來(lái)的國(guó)際舞臺(tái)。

建設(shè)“智造重鎮(zhèn)”和“智慧名城”，重慶2019年智能化發(fā)展成績(jī)亮眼：實(shí)施智能化改造項(xiàng)目1280個(gè)，建成數(shù)字化車間115個(gè)、智能工廠25個(gè)；引進(jìn)培育64家數(shù)字化裝備及系統(tǒng)集成智能制造服務(wù)商；中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院重慶分院等重大項(xiàng)目落地建設(shè)；中移物聯(lián)網(wǎng)、宗申忽米網(wǎng)等平臺(tái)企業(yè)蓬勃發(fā)展，近萬(wàn)家中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)“上云”……這些成績(jī)，聚合成重慶高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。2019年重慶高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)12.6%、11.6%，增加值占全市規(guī)上工業(yè)的比重分別達(dá)到19.2%和25.0%，比上年分別提高1.2和2.1個(gè)百分點(diǎn)。

近日，重慶兩款針對(duì)新冠肺炎檢測(cè)的試劑盒獲國(guó)家藥監(jiān)局批準(zhǔn)上市，投入臨床。這是我國(guó)自主研發(fā)、全國(guó)首個(gè)獲批上市的化學(xué)發(fā)光法新冠病毒IgM、IgG抗體檢測(cè)試劑盒。在短時(shí)間內(nèi)取得這樣的成績(jī)，與重慶近兩年來(lái)持續(xù)不斷提升區(qū)域創(chuàng)新能力密不可分。

僅2019年，重慶預(yù)計(jì)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出就達(dá)到460億元、比上年增長(zhǎng)12.1%；每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到10.5件、比上年增長(zhǎng)15.2%；2135家企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金440億元，同比增長(zhǎng)16.7%。

練好內(nèi)功強(qiáng)筋骨，擴(kuò)大開放蓄動(dòng)能，推動(dòng)內(nèi)陸開放高地建設(shè)。

去年12月，國(guó)務(wù)院批復(fù)重慶港口岸擴(kuò)大開放果園港區(qū)，這標(biāo)志著果園港正式成為口岸開放區(qū)域。不靠海、不沿邊的重慶，再次展現(xiàn)從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局的發(fā)展姿態(tài)，在西部地區(qū)帶頭開放、帶動(dòng)開放。

中國(guó)云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、上海合作組織地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、第二屆中國(guó)西部國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、“一帶一路”國(guó)際技能大賽、“一帶一路”陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展論壇等一系列大型國(guó)際性會(huì)議活動(dòng)去年相繼在重慶舉行，為重慶贏得了商機(jī)和贊譽(yù)。去年8月，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)實(shí)施《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，以重慶為運(yùn)營(yíng)中心的國(guó)際陸海貿(mào)易新通道上升為國(guó)家戰(zhàn)略。隨后重慶推動(dòng)形成了西部12省區(qū)市和海南、廣東湛江“13+1”合作共建機(jī)制，共建西部陸海新通道。

平臺(tái)聚要素，通道聯(lián)世界。2019年重慶鐵海聯(lián)運(yùn)班列開行923班、增長(zhǎng)51%；中歐班列（渝新歐）開行超過(guò)1500班。疫情期間，中歐班列（渝新歐）平穩(wěn)開行，今年截至3月1日，中歐班列（渝新歐）開行164班，越南班列10班，中亞班列25班，各種班列開行總數(shù)達(dá)199班。

中新互聯(lián)互通項(xiàng)目累計(jì)簽約項(xiàng)目204個(gè)、總金額超過(guò)300億美元；重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)形成240項(xiàng)制度創(chuàng)新成果、新增注冊(cè)企業(yè)超過(guò)1.2萬(wàn)戶。

我市部署推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)工作，加緊謀劃實(shí)施一批引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、標(biāo)志性重大項(xiàng)目。重慶兩江新區(qū)與四川天府新區(qū)通過(guò)視頻連線對(duì)接，搶抓“雙城”重大機(jī)遇，約定聯(lián)手合作六項(xiàng)任務(wù)。

消費(fèi)成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。去年底，重慶印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的實(shí)施意見》，明確提出建設(shè)具有全球影響力的國(guó)際消費(fèi)中心城市。去年，重慶社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)8667.34億元。“曬文化·曬風(fēng)景”成為2019年文旅營(yíng)銷、經(jīng)濟(jì)美學(xué)的創(chuàng)新范例，去年重慶共接待國(guó)內(nèi)外游客6.57億人次，位居全國(guó)前列。此外，重慶去年還躋身“十大夜經(jīng)濟(jì)影響力城市”“中國(guó)繁榮城市”，為重慶消費(fèi)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

創(chuàng)造高品質(zhì)生活

不斷增強(qiáng)群眾獲得感

去年3月，重慶上榜中央廣播電視總臺(tái)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查》發(fā)布的2018-2019年度“中國(guó)美好生活十佳城市”。

用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行。重慶努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活，建設(shè)山清水秀美麗之地，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

脫貧攻堅(jiān)最后堡壘必須攻克。重慶統(tǒng)籌抓好“戰(zhàn)疫”與“戰(zhàn)貧”，全力以赴決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì)。

市委書記陳敏爾3月6日在市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上指出，全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，著力抓好六件事情，堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響，堅(jiān)決如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

近期我市發(fā)布《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的實(shí)施意見》，明確打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板兩大重點(diǎn)任務(wù)，《重慶市鄉(xiāng)村振興十大重點(diǎn)工程實(shí)施方案(2020—2022年)》，要求從2020年開始，重慶要集中3年時(shí)間實(shí)施鄉(xiāng)村振興十大重點(diǎn)工程。

今年2月22日，重慶城口、巫溪、酉陽(yáng)、彭水正式退出國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣序列。至此，重慶市14個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)區(qū)縣和4個(gè)市級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)區(qū)縣全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

我市將全面評(píng)估疫情對(duì)貧困人口在致貧返貧、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、外出務(wù)工、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面的影響，尤其是摸清確診貧困患者的底數(shù)，并對(duì)存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶和脫貧戶，實(shí)行預(yù)警防范。為確診貧困患者每人每月發(fā)放臨時(shí)救助金。市扶貧辦出臺(tái)23條政策，助力基層“戰(zhàn)疫”“戰(zhàn)貧”。

不忘初心、牢記使命，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，不停頓、不大意、不放松，以更大決心、更強(qiáng)力度把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位，堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響，重慶有信心有能力堅(jiān)決如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

為建設(shè)山清水秀美麗之地，近兩年，全市上下聚焦加快建設(shè)山清水秀美麗之地和生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、污染防治、國(guó)土綠化提升行動(dòng)，深入實(shí)施“碧水、藍(lán)天、凈土、田園、寧?kù)o”環(huán)保行動(dòng)，建設(shè)長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。以“刮骨療傷”的勇氣，全面推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與生態(tài)修復(fù)，成績(jī)顯著。

去年2月，重慶在廣陽(yáng)島現(xiàn)場(chǎng)召開市深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展加快建設(shè)山清水秀美麗之地領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。市委書記陳敏爾強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，精心打造長(zhǎng)江風(fēng)景眼、重慶生態(tài)島，加快建設(shè)山清水秀美麗之地。重慶出臺(tái)法規(guī)和規(guī)劃，推動(dòng)廣陽(yáng)島保護(hù)和開發(fā)。目前，廣陽(yáng)島生態(tài)得到初步恢復(fù)，陽(yáng)春三月，千畝油菜和綠色植被呈現(xiàn)出一片春意盎然的景象。

全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。在九龍坡區(qū)走馬鎮(zhèn)大石村，曾有空置十幾年的廢棄礦坑，如今通過(guò)消納建筑棄土，成了綠樹掩映的果園。這是重慶創(chuàng)新環(huán)境治理思路，探索將廢棄礦坑作為城市建設(shè)棄土有償回收地，實(shí)現(xiàn)多重效益。

2019年，重慶完成各類營(yíng)造林任務(wù)640萬(wàn)畝，全市河流湖庫(kù)211個(gè)斷面93.4%達(dá)到水域功能要求，長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)總體為優(yōu)，納入國(guó)家考核的42個(gè)斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為97.6%，同比提高7.1%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到316天，PM2.5平均濃度下降5%。全市累計(jì)建成城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施2600余座，污水處理能力達(dá)到533余萬(wàn)噸/日。

截至去年底，全市環(huán)境資源審判庭共審結(jié)各類環(huán)境資源案件5708件。其中，環(huán)境資源刑事案件1553件，判處刑罰2575人。

城鄉(xiāng)面貌發(fā)生可喜變化。2019年農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，新建“四好農(nóng)村路”2.5萬(wàn)公里，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到79.7%，行政村生活垃圾有效治理率達(dá)到93%。

深化城市建設(shè)管理，彰顯山水之城美麗之地獨(dú)特魅力。城市功能品質(zhì)進(jìn)一步提升。2018年6月，開展縉云山保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治，通過(guò)拆除違建、探索生態(tài)搬遷、謀劃產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為全市生態(tài)環(huán)境的改善起到了示范效應(yīng)。

深入實(shí)施城市提升行動(dòng)計(jì)劃。“兩江四岸”十大公共空間加快建設(shè)，2019年開工建設(shè)11條重點(diǎn)特色山城步道，累計(jì)利用邊角地建成社區(qū)體育文化公園50個(gè)，城市綜合管理七大工程扎實(shí)開展，干凈整潔有序、山清水秀城美、宜業(yè)宜居宜游的城市環(huán)境正加快形成。重慶人民對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛和對(duì)未來(lái)發(fā)展的信心不斷提升。

重慶城市文明程度不斷提升。截至2019年11月，全市實(shí)名注冊(cè)志愿者數(shù)量達(dá)587萬(wàn)人，他們秉持“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”，為城市發(fā)展服務(wù)，涌現(xiàn)了楊雪峰等一批時(shí)代楷模和先進(jìn)典型?？挂咂陂g，全市21萬(wàn)多名志愿者活躍在春耕現(xiàn)場(chǎng)。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。

今天的巴渝兒女，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)總書記對(duì)重慶的重要指示要求，在中共重慶市委領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，在決勝全面建成小康社會(huì)、開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中闊步向前。

1 馳援湖北

派遣人員18批醫(yī)療隊(duì) 1636名隊(duì)員

捐獻(xiàn)血液76.75萬(wàn)毫升

捐贈(zèng)物資1242.5噸其中蔬菜糧油907.3噸、水果305噸、食用油23噸、豬肉4.2噸

（截至3月1日）

2 正風(fēng)肅紀(jì)

從2018年6月到去年底

開展“以案四說(shuō)”警示教育1.27萬(wàn)場(chǎng)

運(yùn)用典型案例5044件次

受教育對(duì)象84.98萬(wàn)人次

3 高質(zhì)量發(fā)展

2019年實(shí)施智能化改造項(xiàng)目1280個(gè)