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新華社福州4月9日電 題：疫情沖擊之下，這里緣何實現(xiàn)穩(wěn)定增長？——福建寧德復工復產走訪見聞

新華社記者鄒聲文、康淼、董建國

曾被稱為“東部沿海黃金斷裂帶”的閩東寧德市，在抓好新冠肺炎疫情防控的同時，狠抓“金娃娃”項目復工復產，發(fā)揮出以龍頭大企業(yè)帶動小企業(yè)的聯(lián)動效應推動產業(yè)鏈復蘇，從而穩(wěn)住實體經濟“基本盤”，工業(yè)經濟增速持續(xù)保持福建省首位。

實體經濟持續(xù)筑根基復工復產實現(xiàn)正增長

連日來，記者走進寧德，感受到熱氣騰騰的生產場景和活力四射的發(fā)展脈動，一批制造業(yè)龍頭企業(yè)復工復產正有序進行。

福安灣塢半島，一排江南園林式建筑顛覆了人們對鋼鐵廠的傳統(tǒng)認知。作為國內不銹鋼龍頭企業(yè)，青拓集團工廠內機器轟鳴，生產有序。青拓集團有員工15000人左右，其中大多為外來務工人員。“春節(jié)期間生產‘不打烊’，有7000多名員工堅守在生產一線，現(xiàn)在復工率超過95%。”青拓集團副總經理周杰說。

以青拓集團為龍頭，灣塢半島吸引了宏旺、甬金、克虜伯、海利等一批產業(yè)鏈重大項目在此集結，形成一座不銹鋼特色小鎮(zhèn)。隨著青拓集團產能不斷釋放，下游產業(yè)鏈企業(yè)也基本恢復正常。

面對疫情大考，寧德市一手抓疫情防控，一手抓復工復產，通過龍頭企業(yè)帶動，全產業(yè)鏈企業(yè)復工復產加速推進。

寧德新能源科技公司主要生產消費類鋰離子電池，是蘋果、華為等鋰電池的主要供應商。“現(xiàn)在訂單穩(wěn)定，已達滿產狀態(tài)。”總經理左允文說，隨著公司復工，上下游20多家企業(yè)也同步開工。

在確保疫情防控到位的前提下，寧德市還狠抓重大項目開工建設。2月26日，總投資185億元的寧德時代新能源四期和正威電子信息新材料項目正式動工建設。這兩個項目將進一步打通寧德銅產業(yè)、鋰電新能源、新能源汽車等主導產業(yè)的協(xié)作通道，推動形成全閉環(huán)產業(yè)鏈。

據(jù)統(tǒng)計，1—2月，在全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降13.5%的情況下，寧德實體經濟實現(xiàn)逆勢增長，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長0.4%，與之相對應的工業(yè)用電量同比增長0.3%，工業(yè)稅收增長3.9%，地方一般公共預算收入增長3.3%，均居福建省各設區(qū)市首位。

狠抓“龍頭”靶向紓困穩(wěn)住工業(yè)“基本盤”

實體經濟是發(fā)展之基，創(chuàng)新驅動是發(fā)展之源。近年來，寧德市“滴水穿石”謀產業(yè)高質量發(fā)展，“久久為功”抓產業(yè)鏈深耕，持之以恒激發(fā)高質量發(fā)展內生動力。

“今年寧德實體經濟不降反升是多年來‘抓龍頭、鑄鏈條、建集群’的成果體現(xiàn)。”寧德市委書記郭錫文說，寧德把實體經濟作為高質量發(fā)展的第一支撐，“金娃娃”項目相繼落地，再依托“金娃娃”進行產業(yè)鏈招商，“以點帶面”構建起產業(yè)全鏈條。鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)已成為寧德四大主導產業(yè)。

“龍頭穩(wěn)，工業(yè)穩(wěn)。”寧德市工信局局長徐光忠說，四大主導產業(yè)龍頭企業(yè)產值占全市規(guī)上工業(yè)比重60%。通過狠抓龍頭企業(yè)的復工復產，寧德牢固穩(wěn)住工業(yè)“基本盤”。在龍頭企業(yè)的帶動下，目前全市1000多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工率超過98%。

圍繞龍頭企業(yè)，靶向瞄準痛點，精準服務旋即鋪開。寧德市發(fā)改委副主任王岳琪說，寧德堅持“一線考察干部”，下派黨員干部對重點企業(yè)進行“一對一、點對點”全流程保姆式服務，根據(jù)企業(yè)需求提供用工、物流、金融等精準扶持。

當前缺工問題困擾很多企業(yè)，寧德市通過設立返鄉(xiāng)就業(yè)補貼、放寬落戶政策等一攬子措施，累計解決了1萬多人的用工缺口。

在上汽集團福建分公司恢宏的工廠車間內，一排排機器人正在流水線上加緊作業(yè)。“龍頭企業(yè)工人在寧德可以解決城市落戶問題，與之配套的孩子上學、購買限價房等優(yōu)惠政策吸引力非常大。”總經理魏浩波說，公司去年10月量產以來產量已超過上萬輛，產能已經恢復。

聯(lián)動發(fā)展一盤棋謀劃全域產業(yè)圈

“山海兼?zhèn)?rdquo;是寧德的資源稟賦，寧德近年來大念“山海經”，把產業(yè)發(fā)展、區(qū)域經濟、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境等統(tǒng)籌謀劃，構建起山海協(xié)同發(fā)展格局，形成實體經濟全域產業(yè)圈。

三都澳海畔，寧德時代新能源公司的智能廠區(qū)里，已是一片高速運轉景象。60多公里外的屏南縣，青山隱隱中，一個占地400多畝的現(xiàn)代化工廠坐落其間，這是寧德時代一個產業(yè)化項目的所在地。

“這個項目投產后產值可突破100億元，對我們這個山區(qū)縣來說，真是抱了個‘金娃娃’。”屏南縣工業(yè)園區(qū)管委會主任曹大坤告訴記者。

郭錫文說，寧德市推動龍頭企業(yè)布局在沿海，配套項目布局在山區(qū)，既形成產業(yè)鏈上下游的相互支撐，也在空間布局上形成相互協(xié)同，實現(xiàn)四大主導產業(yè)鏈項目在全市縣域全覆蓋，形成“十指彈鋼琴、奏響協(xié)奏曲”的態(tài)勢。

一方面抱高質量發(fā)展的“金娃娃”，另一方面堅決去除破壞生態(tài)的落后產能。兩年前，寧德以犧牲全市生產總值十分之一的代價，堅決取締地條鋼企業(yè)18家、關停221家石板材企業(yè)。有所為、有所不為，寧德市實現(xiàn)了實體經濟的“強筋壯骨”和生態(tài)環(huán)境的鞏固提升。