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屏南：精準扶貧，一個不能落下

2015-06-21 14:00:48 來源：寧德網(wǎng) 作者：點擊圖片瀏覽下一頁

　　寧德網(wǎng)消息(張尚瑤陳麗華張川閩) 6月16日，屏南縣紀委干部陸暉早早來到黛溪鎮(zhèn)康里村計生殘疾低保戶鄭呈穗家，上門“攀窮親”，拉家常，說幫扶，送資金。

　　“23年前丈夫離我而去，女兒兩次手術落下一身債，弱智兒子一把火把自家燒個精光，好不容易搭起寮棚又四處漏水。”有了掛點單位幫扶，鄭呈穗迅速蓋起兩層鋼筋混凝土新房，她喜極而泣：“我做夢都想不到，今生今世還能住新房，當環(huán)衛(wèi)工人，每月有工資和低保、殘疾補助。”

　　2008年，康里村被列入省“造福工程”搬遷點。有了省高院、縣紀委、香港郭氏基金會和教育局掛村扶貧。如今的康里村， 189棟三層半連體農家別墅拔地而起，200戶農民下山入住。村民的腰包也鼓了起來，出行難、上學難、就業(yè)難等“六大難”迎刃而解。

　　屏南是全省23個省級扶貧開發(fā)重點縣，全國第二批農村改革試驗區(qū)。今年，縣里適時出臺《關于貫徹落實習近平總書記重要批示精神加快科學扶貧精準扶貧工作的實施意見》、《屏南縣精準扶貧干部掛村掛戶幫扶工作方案》、《2015年農村改革試驗區(qū)建設暨科學扶貧精準扶貧工作要點》，鎖定了扶貧攻堅目標：2020年，全縣2975戶貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，39個貧困村收入達到全縣均值，120個邊遠偏僻自然村基本完成整體搬遷，與全市同步建成全面小康社會。

　　“目標的實現(xiàn)，要用行之有效的制度來保證。”縣脫貧辦主任胡小青說，該縣建立了縣級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅、部門幫扶建制村、黨員干部幫扶貧困戶、社會愛心人士參與貧困村貧困戶幫扶等一系列行之有效的制度。

　　制度掛在墻上，措施落在行動。該縣實施科學扶貧精準扶貧干部掛戶、龍頭帶動、造福搬遷、信貸扶持、能力培養(yǎng)、社會保障等“六到戶”。“干部掛戶主要任務是幫助制定一項脫貧計劃，落實一筆幫扶資金，落實至少一名參加技術技能培訓和就業(yè)，幫助發(fā)展一項以上的脫貧致富項目，幫助推銷一種主要農產品。實行一包到底，不脫貧不脫鉤。”胡小青說。

　　同時，實行科學扶貧精準扶貧領導和單位掛村、資金項目扶持、扶持集體經濟發(fā)展、企業(yè)結對幫扶、基礎設施和公共服務完善、黨建扶持等“六到村”。胡小青說：“主要任務是指導制定一項發(fā)展規(guī)劃，幫助籌措一筆幫扶資金，培育一個主導產業(yè)，實施一項民生工程，培育一個村集體經濟項目，建設一個‘五個好’農村基層組織。通過掛鉤幫扶，加快貧困村發(fā)展，培育一批扶貧樣板村、示范村。”

　　扶貧攻堅，如何強化工作保障呢?胡小青表示，該縣建立了長效服務機制，強化駐村幫扶工作的管理和考核，完善“雙掛”干部教育培訓、管理考核、保障激勵等規(guī)章制度。縣財政每年給10個縣級扶貧工作重點村10萬元扶貧資金，掛戶干部每年為貧困戶落實2000元以上創(chuàng)業(yè)資金，還加大對貧困村的項目和資金安排的傾斜。因村施策，因戶施法，扶真貧、真扶貧。

　　“‘六到戶’、‘六到村’，變‘大水漫灌’為‘精準滴灌’，將扶貧資源精確集中到貧困戶方面，屏南已先人一步。”胡小青說，目前全縣1700多名干部進村入戶“攀窮親”，全縣整村推進幫扶20個貧困村，其中省級6個、市級4個、縣級10個。落實項目70多個，爭取資金1000多萬元。屏南扶貧工作精彩開局，交出了令人矚目的反貧困“成績單”。

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