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寧德市宜居環(huán)境建設(shè)綜述

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中心城區(qū)新貌鄭霄攝

寧德網(wǎng)消息（記者鄭舒）天空澄碧，遠(yuǎn)山含黛，河暢水清岸綠。走進(jìn)寧德，你會(huì)驚喜地發(fā)現(xiàn)這座宜居新城的輪廓越來越清晰；漫步東湖，波光粼粼，微風(fēng)徐徐，市民們無不感嘆生活越來越幸福。

“十二五”期間，我市宜居環(huán)境建設(shè)給群眾交出這樣一份答卷：中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目400多項(xiàng)，完成投資422.12億元；小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施項(xiàng)目數(shù)從2010年的190項(xiàng)增長(zhǎng)到2015年的561項(xiàng)；264個(gè)村莊實(shí)施了“千村整治、百村示范”工程建設(shè)，打造了7條美麗鄉(xiāng)村景觀帶，創(chuàng)建了25個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村；全市共有中國歷史文化名鎮(zhèn)名村3鎮(zhèn)、9村，省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村1鎮(zhèn)、4村，中國傳統(tǒng)村落31個(gè)；全市累計(jì)竣工和基本建成保障性安居工程35587套……

這是城市的蝶變之路，也是群眾的幸福之路。如今，我市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施水平顯著提高，公共服務(wù)設(shè)施不斷完善，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，城市功能不斷提升，四處勃勃生機(jī)。

一個(gè)綠水青山、宜居宜業(yè)的城市正款款向我們走來。

東湖之晨.jpg

東湖之晨王志凌攝

夯實(shí)基礎(chǔ)更宜居

4月3日清晨，陽光和煦，微風(fēng)陣陣，沈海高速公路寧德市區(qū)高架橋下到處是市民愜意的身影。中老年人閑庭信步，舒展活動(dòng)筋骨；年輕人在這里拍照留念，盡情享受自然的美景；孩子們?cè)谶@里追逐嬉戲，躍動(dòng)的身影與生機(jī)勃勃的景色融為一體。結(jié)合中心城區(qū)環(huán)境整治，這里形成了“綠色康體長(zhǎng)廊”，沿途配套有彩色瀝青漫步道、市民文化廣場(chǎng)和木屋等，為人們提供一個(gè)親近自然、感受自然的綠色戶外空間。

這幅宜居宜業(yè)宜游的城市畫卷背后，處處體現(xiàn)著市委、市政府立足民生，改善環(huán)境的魄力和智慧。五年來，我市始終把夯實(shí)城市基礎(chǔ)設(shè)施，作為提升城市人居環(huán)境的重點(diǎn)，從便民利民的角度建設(shè)城市，逐步完善城區(qū)路網(wǎng)?，F(xiàn)在，我市中心城區(qū)已形成“四縱四橫”路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，城市由單一縱向發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榭v橫方向共同發(fā)展，市政道路總長(zhǎng)達(dá)到183.75公里，實(shí)現(xiàn)了新老城區(qū)交通連接；實(shí)施道路瀝青路面改造，提升市政道路等級(jí)；大通道和東僑新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)加快，城區(qū)第二條向北通道福寧北路建成通車，學(xué)院路向東加快延伸，促進(jìn)城市向北、向南、向東拓展；以環(huán)東湖核心區(qū)域?yàn)橹行牡沫h(huán)形路網(wǎng)逐步完善。

夯實(shí)基礎(chǔ)的不僅是路網(wǎng)建設(shè)，一切與群眾日常生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施都在夯實(shí)。在供排水方面，建成第三水廠以及配套供水管網(wǎng)，日供水能力由7.5萬噸增加到13.7萬噸，解決了城區(qū)及東僑工業(yè)集中區(qū)供水量不足和水壓不足的問題。燃?xì)饨ㄔO(shè)全面展開，我市建設(shè)并投入使用LNG中心氣化站300m3和200 m3兩座，L－CNG汽車加氣站一座，全市共建設(shè)燃?xì)夤艿揽傞L(zhǎng)為215.1公里，配套安裝用戶79101戶，已點(diǎn)火29215戶，縣市開始全面建設(shè)管道燃?xì)狻４送?，還加快污水垃圾設(shè)施建設(shè)，全市實(shí)現(xiàn)各縣均有一座垃圾處理廠和污水處理廠的目標(biāo)，中心城市現(xiàn)有兩座污水處理廠，一座垃圾焚燒發(fā)電廠，城市污水處理率達(dá)到83.4%，垃圾處理率均達(dá)到92.52%以上。

綠色既是重要的城市形象，也是重要的城市功能；既是人民群眾的期待，也是市委、市政府努力的目標(biāo)。2014年年底，中心城市建成區(qū)綠化覆蓋面積842公頃，園林綠地面積達(dá)到763公頃，公園綠地面積達(dá)到324公頃，綠地率39.33%，人均公共綠地面積15.45平方米，已形成一定規(guī)模的綠地生態(tài)系統(tǒng)，城市生態(tài)特色逐步顯現(xiàn)。

每一處變化，都是寧德打造城市“升級(jí)版”的一個(gè)縮影。“十二五”期間，我市被評(píng)為“國家園林城市”，環(huán)東湖區(qū)域生態(tài)景觀項(xiàng)目獲得中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，福鼎、柘榮、福安、霞浦獲得省級(jí)園林城市（縣城）稱號(hào)，太姥山、鴛鴦溪、白水洋、白云山獲得世界地質(zhì)公園稱號(hào)，柘榮、周寧、壽寧的山區(qū)山水生態(tài)特色和沿?？h市的濱海、環(huán)湖生態(tài)特色區(qū)逐步形成。

歷史文化名村-福安廉村一角.jpg

歷史文化名村——福安廉村一角王志凌攝

和諧村莊美畫卷

每逢周末，驅(qū)車外出，我們會(huì)欣慰地看到：屏南漈下鄉(xiāng)村秀美、歷史風(fēng)情濃郁；福安廉村環(huán)境古樸、獨(dú)具特色；霍童古鎮(zhèn)如詩如畫，游人如織……“十二五”期間，我市城市建設(shè)大步邁進(jìn)，小城鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)建設(shè)也取得了重大突破，美麗鄉(xiāng)村串點(diǎn)成線、連線成面，舊貌換新顏。

今年清明小長(zhǎng)假，蕉城區(qū)九都貴村迎來不少游客。“在高樓林立的城里呆久了，就想帶上家人和朋友，一起來到農(nóng)村過田園般的生活。”前來游玩的龐先生說，這里的溪水、貴湖、水車、古榕、古民居、古渡口，構(gòu)成了一幅如詩畫境。當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者，自實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來，該村就依托資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以“水韻故居”為建設(shè)主題，讓“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”成為現(xiàn)實(shí)。

至2015年，我市共創(chuàng)建了25個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村，推進(jìn)264個(gè)村莊實(shí)施了“千村整治、百村示范”工程建設(shè)，積極打造7條美麗鄉(xiāng)村景觀帶，進(jìn)一步提升我市農(nóng)村環(huán)境面貌，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，成效初步顯現(xiàn)，形成了一批可學(xué)可看的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范典型。

在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的同時(shí)，我市注重保護(hù)修繕歷史文化名村，留住鄉(xiāng)愁記憶。福安市溪潭鎮(zhèn)廉村是國家歷史文化名村之一，也是福建省2014年重點(diǎn)扶持的10個(gè)歷史名鎮(zhèn)名村之一。2015年，我市又有蕉城區(qū)霍童鎮(zhèn)、屏南縣漈下村列入全省10個(gè)重點(diǎn)改善提升歷史文化名鎮(zhèn)名村名單；當(dāng)年一鎮(zhèn)一村完成投資4718萬元，占年度計(jì)劃的131.42%。

“十二五”期間，我市不斷強(qiáng)化歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落申報(bào)工作，通過努力保護(hù)名錄進(jìn)行一步擴(kuò)大。目前全市共有中國歷史文化名鎮(zhèn)名村3鎮(zhèn)、9村，省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村1鎮(zhèn)、4村，數(shù)量居全省前列；中國傳統(tǒng)村落31個(gè)，數(shù)量全省第一。在此基礎(chǔ)上，我市按“四個(gè)一”（一條路、一條溪、一串葡萄、形成鄉(xiāng)村一日游）的要求，繼續(xù)串點(diǎn)連線，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村一日游示范線路，各有成效。2015年，全市四條美麗鄉(xiāng)村景觀帶共完成投資6253.3萬元，占年度計(jì)劃的100.69%。

此外，我市小城鎮(zhèn)建設(shè)取得了明顯成效，通過各方努力，投資額從2010年的21.84億元增長(zhǎng)到2015年的119.78億元，實(shí)施項(xiàng)目數(shù)從2010年的190項(xiàng)增長(zhǎng)到2015年的561項(xiàng)。全省2013年度-2014年度小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)考核中，賽岐鎮(zhèn)、太姥山鎮(zhèn)和飛鸞鎮(zhèn)獲得二等獎(jiǎng)，牙城鎮(zhèn)獲得三等獎(jiǎng)（全省設(shè)一等獎(jiǎng)5名，二等獎(jiǎng)10名，三等獎(jiǎng)15名），2014年8月19日，全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在太姥山鎮(zhèn)召開，太姥山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)成效得到省里肯定。

福鼎市店下鎮(zhèn)三佛塔村蓮花池步行道.jpg

福鼎市店下鎮(zhèn)三佛塔村蓮花池步行道王志凌攝

安得廣廈千萬間

日前，記者來到蕉城區(qū)金涵小區(qū)內(nèi)看到：寬闊的樓間距、高標(biāo)準(zhǔn)的綠化、干凈整潔的環(huán)境、色彩鮮艷的健身器械……一幢幢設(shè)計(jì)新穎、功能實(shí)用的樓房錯(cuò)落有致，老人和孩子在小區(qū)里的休閑廣場(chǎng)上散步、說笑，一派幸福祥和的景象。

“走，上我家里看看。”家住金涵小區(qū)的許老師聽說記者要采訪，熱情地邀請(qǐng)記者上自己家里參觀。許老師是福安人，已經(jīng)在寧德打拼多年，現(xiàn)在是寧德技師學(xué)院的一名講師。2015年8月，符合條件的他剛剛搬進(jìn)金涵小區(qū)二期A區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用房。他告訴記者，金涵小區(qū)離市中心近，交通便利，上下班挺方便，而且周邊醫(yī)療、教育資源也很配套。從一家人租住在人多吵雜的民房，到如今搬進(jìn)60平方米寬敞明亮兩室一廳的“新居”，許老師的心里始終洋溢著幸福。

不僅金涵小區(qū)，我市正在加緊建設(shè)的保障性安居工程還有金馬小區(qū)、蘭田小區(qū)等。“項(xiàng)目建成后，主要用于安置曲尺塘地塊、福寧北路蘭田段及周邊區(qū)域搬遷的農(nóng)民群眾。”蕉城區(qū)火車站周邊安置房建設(shè)指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。他告訴記者，該項(xiàng)目被列入蕉城區(qū)2015年城市棚戶區(qū)(舊村莊整治)改造任務(wù)及為民辦實(shí)事項(xiàng)目，是重要的民生工程、德政工程，也是城市防洪減災(zāi)避災(zāi)的一項(xiàng)重要工程。建成后，對(duì)于改善洪澇災(zāi)害點(diǎn)群眾的居住條件，提高群眾的幸福指數(shù)，整治城鄉(xiāng)景觀風(fēng)貌、推動(dòng)其他重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程有著重要意義。

“十二五”期間，我市全力推進(jìn)安居工程，并在原有住房保障的工作基礎(chǔ)上，吹響棚戶區(qū)改造的號(hào)角。為了讓更多急需保障的城市中低收入家庭“住有所居”，我市不斷降低準(zhǔn)入門檻，擴(kuò)大保障范圍，同時(shí)提高住房保障水平和保障標(biāo)準(zhǔn)。五年來，全市開工建設(shè)保障性住房22719套，實(shí)施各類棚戶區(qū)改造15713套，發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼3351戶，超額完成省下達(dá)我市2011年—2015年新開工保障性安居工程40962套的目標(biāo)任務(wù)，全市累計(jì)竣工和基本建成保障性安居工程35587套。

除萬達(dá)、三盛、泰禾、東百等一批上市公司項(xiàng)目在寧德落地，我市通過加快推進(jìn)多層次保障性住房體系建設(shè)，各地經(jīng)濟(jì)適用房、普通商品房和廉租房等開發(fā)量穩(wěn)步增加，城鎮(zhèn)居民居住條件不斷改善。建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增加，截至“十二五”末，我市建筑業(yè)企業(yè)共215家，施工總承包企業(yè)129家，專業(yè)承包企業(yè)39家，勞務(wù)分包企業(yè)47家。

揚(yáng)帆起航繪藍(lán)圖

每天清晨、傍晚，沿著湖岸，穿過柳樹，環(huán)繞東湖碧波，這樣的“慢生活”令許多市民向往。君裕東湖小區(qū)旁的木棧道更吸引了不少居民前來鍛煉休憩。這條木棧道是環(huán)東湖慢行道的一部分。據(jù)了解，環(huán)東湖慢行道沿東湖水域布設(shè)，包括南港和北港，全長(zhǎng)14.5千米，總投資約7000萬元。工程分為三期，一期工程在棧橋段結(jié)合觀景最佳角度布設(shè)三個(gè)親水浮橋臺(tái)，并在二號(hào)橋下建設(shè)人行平臺(tái)59米，打通一期、二期環(huán)湖漫步道連接。

今年是“十三五”的開局之年，在這承上啟下的關(guān)鍵之年，建設(shè)者們追尋“宜居”的腳步更加堅(jiān)定。記者從市宜居環(huán)境建設(shè)指揮部了解到，今年我市計(jì)劃投資約2000萬元，建設(shè)寧德市蘭溪公園景觀工程項(xiàng)目。項(xiàng)目堅(jiān)持保生態(tài)、保濕地、保原野的原則，主要建設(shè)運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)、親水平臺(tái)、停車場(chǎng)、園林小品、綠化、健康步道、夜景照明、避雨亭及管理房等設(shè)施，為居民提供一個(gè)生活、交流、運(yùn)動(dòng)的休閑生態(tài)場(chǎng)所。此外，在2018年前，中心城市將重點(diǎn)安排完成金馬北路、金漳路、福寧北路等道路，第二水廠擴(kuò)建、東區(qū)污水處理廠重要市政設(shè)施，大門山公園、城市立體綠化等城市園林綠化，城區(qū)雨污分流、內(nèi)河黑臭水體治理等環(huán)境提升項(xiàng)目建設(shè)，打造寧德新形象。

提升城市品位，為百姓謀福祉，是我市實(shí)施宜居環(huán)境建設(shè)的宗旨。據(jù)了解，“十三五”期間，我市城市建設(shè)將著力加快建設(shè)以中心城區(qū)為中心、環(huán)三都澳區(qū)域城市為骨干，小城鎮(zhèn)為紐帶，美麗鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)，沿海一線山區(qū)多點(diǎn)的城鎮(zhèn)化格局；力爭(zhēng)中心城區(qū)到2020年基本形成“七縱、十四橫”市政主干路結(jié)構(gòu)形態(tài)，城市供水能力達(dá)到20萬立方米/日，中心城區(qū)污水處理率達(dá)到93%以上，中心城市生活垃圾無害化處理率提高到98%以上，市民出行實(shí)現(xiàn)“300米見綠、500米見園”。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，到2018年，要整治改善500個(gè)以上村莊人居環(huán)境，創(chuàng)建50個(gè)以上美麗宜居村莊（美麗鄉(xiāng)村示范村），打造15條以上各具特色的美麗鄉(xiāng)村景觀帶。

“十三五”期間，我市將繼續(xù)降低住房保障準(zhǔn)入門檻，擴(kuò)大住房保障范圍，實(shí)現(xiàn)到“十三五”規(guī)劃期末保障性住房覆蓋率達(dá)到80%。同時(shí)創(chuàng)新棚戶區(qū)改造融資方式，積極采取政府購買服務(wù)的方式，爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造專項(xiàng)貸款資金和專項(xiàng)建設(shè)基金的支持，落實(shí)改造資金拼盤，實(shí)現(xiàn)2015年-2017年全市完成各類棚戶區(qū)改造9598套規(guī)劃，逐步改善城鎮(zhèn)居民住房條件，實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的目標(biāo)任務(wù)。此外，加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)，推動(dòng)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，到2020年，全市建筑行業(yè)產(chǎn)值突破300億元，建筑業(yè)增加值占全市GDP比例保持8%以上。

宜居新城看寧德，風(fēng)正揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。隨著“十三五”規(guī)劃逐步實(shí)施，一座天藍(lán)地凈、宜居宜業(yè)的濱海新城，將盡情舒展“靚麗、繁華、宜居、和諧”的美麗容顏。