10月5日,國務院總理溫家寶冒雨來到云南彝良縣龍海鄉(xiāng)油房村田頭小學,為在4日發(fā)生的山體滑坡災害中遇難的18名孩子和1名村民送別。這是溫家寶在發(fā)生滑坡的地方獻花。 新華社記者 李學仁 攝
中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶5日趕赴云南省彝良縣山體滑坡現(xiàn)場,察看搶險處置情況,慰問遇難人員家屬,考察受災群眾安置點,對搶險救災和災后重建工作作出部署。
溫家寶到云南彝良山體滑坡現(xiàn)場為遇難人員獻花
專家組認為,此次災害是在特殊地形、地質地震和氣象水文條件下發(fā)生的,田頭小學滑坡是由于持續(xù)降雨引發(fā)的大型高陡松散巖土體滑坡災害。
6小時顛簸深入烏蒙山
5日8時許,溫家寶從北京乘飛機趕赴彝良。滑坡現(xiàn)場地處烏蒙山深處,只有一條狹窄的砂石路和外界連通,一邊是懸崖峭壁,一邊是峽谷激流,交通極其不便。10時45分許,溫家寶抵達昭通機場后,先后轉乘火車和汽車趕赴現(xiàn)場。大雨過后,濃霧彌漫,山路泥濘崎嶇。溫家寶乘車翻山越嶺,經過6個多小時的長途顛簸,于17時許到達災害發(fā)生地,向遇難的孩子和村民獻上菊花并深深鞠躬。
溫家寶說,烏蒙山區(qū)自然條件惡劣,地質構造復雜。這次山體滑坡就發(fā)生在大滾石、礫石、泥土堆積形成的破碎帶上。一次地震以后,在幾個月甚至一年后都還可能引發(fā)地質災害。要擴大地質災害的普查范圍,安全防范措施要更加細致。
火車上部署后續(xù)工作
18時許,溫家寶離開油房村,乘車三個半小時返回鹽津火車站。22時,在從鹽津到彝良的火車上,溫家寶主持召開會議,聽取了云南省搶險救災情況匯報,對進一步做好次生災害防范、群眾安置以及災后恢復重建工作作出部署。
6日一早,溫家寶趕到彝良縣洛澤河鎮(zhèn)的虎丘村受災群眾帳篷安置點。這里安置了630多名各族群眾。溫家寶先后察看了村民臨時居住的帳篷、飲用水取水點、食堂等,詳細了解他們吃飯、保暖、就醫(yī)、生產恢復和住房重建等情況。他說:“黨和政府時刻關心著你們,你們的困難就是我們的困難。天氣越來越冷了,因為安全的原因,大家還不能回家,甚至還要在這里過冬。”他指著安置點一旁張貼的標語“災區(qū)人民手牽手,大難面前不低頭”說:“越是在困難時期,越是需要大家的相互幫助,我們一定能克服困難!”
心情沉痛專為送別孩子
油房村四周高山環(huán)繞,幾乎沒有平整的可耕地。群眾零散居住在山坡上,生活條件十分艱苦?;聻暮Ω顾麄冄┥霞铀?。溫家寶沿著陡峭濕滑的山坡來到村民家中,看望了部分遇難人員家屬。村民袁興文12歲的女兒、村民馬仁輝8歲的兒子以及16歲少年張道強的父親在災害中不幸遇難。溫家寶握著他們的手說:“你們失去了親人,心里很難過。希望你們節(jié)哀保重。這次遇難的大都是孩子,他們正值最好的年華,我的心情很沉痛。我是專門來為孩子們送別的,我們會永遠記住他們。”溫家寶站在半山腰對村民們說:“我們正在進行搶險救災和恢復重建工作。各級政府要深刻汲取教訓,把學校和孩子們的安全放在第一位,做好恢復重建工作,這樣才能對得起遇難的孩子們。希望你們,特別是孩子們能夠生活得更好。”
■溫家寶就彝良抗震救災指出:
一要嚴密防范次生災害。以防范余震、山體滑坡坍塌、山洪、泥石流、堰塞湖等為重點,徹底排查安全隱患。
二要抓緊推進災后恢復重建。抓緊編制恢復重建規(guī)劃,優(yōu)先安排群眾住房恢復重建,努力爭取春節(jié)前完成修復加固,2013年6月底前完成全部恢復重建任務。
三要妥善安排群眾生活。
四要盡快制定支持恢復重建的政策措施。通過財政支持、社會捐贈、銀行貸款、個人自籌等多種方式解決重建資金問題,做到財政合理補助,群眾自力更生。對救災資金、物資特別是捐贈款物要全過程審計和監(jiān)督檢查,做到公開、透明。
五要深入細致做好群眾工作,切實解決實際問題。研究制定重建政策特別是涉及群眾切身利益的政策,要充分征求和采納群眾意見,切實維護群眾合法權益。
■專家組稱持續(xù)降雨引發(fā)巖土體滑坡
專家組成員由國土資源部應急專家組會同西南區(qū)片地質災害應急專家以及云南省內應急專家組成。專家組認為,此次災害是在特殊的地形、地質地震和氣象水文條件下發(fā)生的。
一是地形上斜坡高陡,下部受鎮(zhèn)河左岸沖刷。斜坡主體坡面為耕地,上部種植水竹,水竹易于富水。鎮(zhèn)河側蝕斜坡坡腳,也破壞了斜坡體的底部支撐。
二是斜坡物質為崩坡積成因的松散巖土,斜坡坡面與基巖巖層面呈斜交關系。
三是該區(qū)域自9月1日以來持續(xù)降雨。坡耕地利于降水緩慢入滲,導致了巖土體逐漸飽水,強度降低,并在松散土與基巖接觸面處形成滲流軟弱帶而產生滑坡。
專家組建議,斜坡上已出現(xiàn)變形跡象,具有發(fā)生新的滑坡的可能。