◆ 2019年3月10日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平來到十三屆全國人大二次會議福建代表團(tuán)參加審議。有一位代表講述了福建民營企業(yè)傳承“晉江經(jīng)驗”、推動創(chuàng)新發(fā)展的情況，表示“晉江經(jīng)驗”最鮮明的特色就是堅守實業(yè)。聽了他的發(fā)言，習(xí)近平總書記指出，做企業(yè)、做事業(yè)，不是僅僅賺幾個錢的問題。做實體經(jīng)濟，要實實在在、心無旁騖地做一個主業(yè)，這是本分。
◆ 20年來，晉江先后承擔(dān)43項國家級改革試點，包括農(nóng)村土地改革、新型城鎮(zhèn)化、進(jìn)出口貿(mào)易等方面，其中多項改革涉及做強實體經(jīng)濟。
◆ 提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、拓產(chǎn)品，晉江以科技賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，聚合起搬不走的產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)探索新時代實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之路。
◆ 2018年，晉江市規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入28億余元。2021年，這一數(shù)字達(dá)到57億元，年均增長26.3%。
◆ 晉江有7000多億元的工業(yè)底盤，超26萬的市場主體，擁有海量數(shù)據(jù)資源，推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有基礎(chǔ)有優(yōu)勢，以數(shù)字轉(zhuǎn)型推進(jìn)實體經(jīng)濟做強做優(yōu)做大正當(dāng)其時。
◆ 晉江龍頭企業(yè)發(fā)展“一騎絕塵”，同時與一些中小企業(yè)建立起“你中有我”“我中有你”的依存關(guān)系，產(chǎn)業(yè)鏈條充實有后勁，鏈上各類企業(yè)協(xié)同配合，共同抵御風(fēng)險，筑牢競爭優(yōu)勢。
◆ “不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到”，是晉江黨委、政府服務(wù)實體經(jīng)濟的承諾。
◆ 20年來傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”，晉江經(jīng)濟年均增速11.4%，2021年地區(qū)生產(chǎn)總值近3000億元，縣域經(jīng)濟基本競爭力連續(xù)21年保持全國前十，2018年以來穩(wěn)居全國前五。
文 |《瞭望》新聞周刊記者 鄭良 龐夢霞
備受馬拉松選手青睞的碳板跑鞋，單只重量僅160克；采用“百葉窗”仿生材料的T恤，接觸汗水后面料自動形成通風(fēng)孔；將“雨屏”科技應(yīng)用在鞋面上，做到“下雨不濕鞋”……這些滿載“黑科技”價值的“新國貨”，有著同一個標(biāo)識——晉江制造。
2019年3月10日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平來到十三屆全國人大二次會議福建代表團(tuán)參加審議。有一位代表講述了福建民營企業(yè)傳承“晉江經(jīng)驗”、推動創(chuàng)新發(fā)展的情況，表示“晉江經(jīng)驗”最鮮明的特色就是堅守實業(yè)。聽了他的發(fā)言，習(xí)近平總書記指出，做企業(yè)、做事業(yè)，不是僅僅賺幾個錢的問題。做實體經(jīng)濟，要實實在在、心無旁騖地做一個主業(yè)，這是本分。
對于晉江，習(xí)近平總書記再熟悉不過。下基層、進(jìn)企業(yè)、訪農(nóng)村……任福建省委副書記和福建省省長的六年時間里，他曾七次到晉江調(diào)研。2002年8月20日和10月4日，習(xí)近平分別在《人民日報》和《福建日報》上發(fā)表署名文章，系統(tǒng)總結(jié)晉江發(fā)展成就和實踐探索。
從地方到中央，堅守主業(yè)做強實體經(jīng)濟，始終是習(xí)近平堅持倡導(dǎo)的發(fā)展思路。
堅守主業(yè)，持續(xù)做強做優(yōu)做大實體經(jīng)濟，堅持不懈推動產(chǎn)業(yè)升級，提高發(fā)展質(zhì)量，是“晉江經(jīng)驗”的鮮明特色。20年來，晉江先后承擔(dān)43項國家級改革試點，包括農(nóng)村土地改革、新型城鎮(zhèn)化、進(jìn)出口貿(mào)易等方面，其中多項改革涉及做強實體經(jīng)濟。
2019年10月，晉江市被福建省委、省政府確立為全省首批縣域集成改革試點。今年8月，福建省委、福建省人民政府出臺《關(guān)于傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”支持泉州建設(shè)21世紀(jì)“海絲名城”的意見》，支持晉江圍繞鞋服、紡織、建材、食品、集成電路等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造全國一流的先進(jìn)制造業(yè)中心，從動能轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字賦能等方面扶持實體經(jīng)濟。
從改革開放之初的家庭作坊起步，晉江人心無旁騖堅守在紡織、鞋服、食品、建材等市場競爭激烈的傳統(tǒng)行業(yè)，為“一雙鞋”“一張紙”“一塊面包”賦予越來越多的高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵……提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、拓產(chǎn)品，晉江以科技賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，聚合起搬不走的產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)探索新時代實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之路。
視頻《堅守主業(yè)做強實體經(jīng)濟》
【“中國鞋”走出中國路】
改革開放之初，晉江的發(fā)展始于“一雙鞋”。
位于晉江入?？诘年愜ゆ?zhèn)，面積不足40平方公里。1978年，全鎮(zhèn)人均年收入僅50余元。上世紀(jì)80年代初，得東南沿海改革開放風(fēng)氣之先，發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，從利用閑房、閑資、閑散勞動力起步，陳埭的制鞋業(yè)從無到有，發(fā)展壯大。
2001年4月20日，時任福建省委副書記、省長的習(xí)近平出席了第三屆中國（晉江）國際鞋業(yè)博覽會。在安踏展館，習(xí)近平對企業(yè)發(fā)展提出了三點要求：“把好質(zhì)量關(guān)，創(chuàng)出自己的品牌，要有自己的創(chuàng)新產(chǎn)品。”
牢記囑托，20年來，晉江堅持用“中國鞋”走出中國路。
把好質(zhì)量關(guān)，20年做好一雙鞋。這雙鞋，從模仿海外鞋款起步。為提高產(chǎn)品質(zhì)量，晉江本地代工廠從引進(jìn)國際運動鞋服品牌生產(chǎn)線開始，悉心學(xué)習(xí)企業(yè)流程管理，逐步發(fā)展為自主建立生產(chǎn)線，不斷完善上下游配套。
如今，晉江鞋企普遍建立了嚴(yán)密的質(zhì)量管理體系，不少企業(yè)建立起自己的創(chuàng)新實驗室，一些企業(yè)開始在產(chǎn)業(yè)鏈中高端環(huán)節(jié)引領(lǐng)國際標(biāo)準(zhǔn)。晉江鞋，錨定“高品質(zhì)、專業(yè)化、科技力”，持續(xù)提升質(zhì)量。
在特步集團(tuán)的運動科學(xué)實驗室，記者看到，跑鞋上搭載3D動作捕捉器，用于收集腳部受力、觸地時間等信息。
“做出一雙好的運動鞋并不容易，生產(chǎn)流程涉及數(shù)十道工序，260多個檢測指標(biāo)。晉江鞋的發(fā)展，就是不斷提升一雙鞋的質(zhì)量、品質(zhì)、科技含量的過程。”晉江市科技局局長蔣家興說。
強化運營，創(chuàng)出中國品牌。2000年前后，國內(nèi)外市場環(huán)境發(fā)生變化，東南沿海鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈逐漸完善，代工外銷鞋企競爭激烈，原有模式利潤微薄。同時，國內(nèi)市場消費逐漸升溫，內(nèi)銷潛力巨大。
晉江恒盛玩具有限公司生產(chǎn)車間（2022 年2 月8 日攝） 晉江市委宣傳部供圖
2002年，晉江市提出了品牌運營和資本運營“雙翼計劃”，引導(dǎo)扶持企業(yè)打造自主品牌，重點拓展國內(nèi)市場。同時，晉江推動企業(yè)改變家庭作坊、家族企業(yè)式的管理模式短板，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度實現(xiàn)企業(yè)升級。
開專賣店、請明星代言、推進(jìn)上市戰(zhàn)略……安踏、特步、三六一度等國產(chǎn)品牌在國內(nèi)市場闖出一片天地，帶動了晉江產(chǎn)業(yè)升級。
這一升級過程持續(xù)不息，使來自晉江的鞋服品牌市場占有率始終位居國內(nèi)市場前列。“中國消費者對于體育用品呈現(xiàn)出更多個性化、多元化需求。面對新形勢，安踏明確提出‘單聚焦、多品牌、全渠道’戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，全鏈條創(chuàng)新滿足消費升級需求。”安踏集團(tuán)副總裁李玲告訴記者。
聚力研發(fā)，一心一意謀創(chuàng)新。作為北京冬奧會官方贊助商，福建盼盼食品集團(tuán)有限公司提供了32個品類、3000萬份產(chǎn)品。其中，采用宇航凍干技術(shù)制作的方便面，在零下37攝氏度低溫下將濃縮的面湯、西紅柿和面條冷卻凍干，保持原汁原味。來自國際的一流食品專家團(tuán)隊研發(fā)的干蛋糕等多款產(chǎn)品成為“網(wǎng)紅”，被多國運動員在社交平臺點贊，帶動了消費熱潮。
“做好‘一塊面包’，原料、設(shè)備、工藝、管理等各個環(huán)節(jié)都離不開科技創(chuàng)新支撐。”盼盼食品創(chuàng)始人蔡金垵介紹，盼盼建立了全球采購網(wǎng)絡(luò)，在全國各地建立了17個生產(chǎn)基地，擁有上百人的研發(fā)團(tuán)隊，每年投入研發(fā)費用上億元。盼盼與全球多個國家頂尖食品專業(yè)團(tuán)隊、國內(nèi)科研院所合作，在產(chǎn)品研發(fā)、檢驗檢測、工藝創(chuàng)新等方面不斷創(chuàng)新，每年推出上百款創(chuàng)新產(chǎn)品。
在三六一度公司的創(chuàng)新實驗室，研創(chuàng)中心主任魏書濤向記者展示了公司新近推出的“百葉窗仿生材料”T恤。這種仿生材料接觸汗水后，會自動形成通風(fēng)孔，實現(xiàn)快速通風(fēng)透氣。
研發(fā)這款產(chǎn)品歷時3年多。在魏書濤看來，當(dāng)前“國貨熱”背后是消費升級需求，企業(yè)只有不斷研發(fā)創(chuàng)新，推出更多高品質(zhì)、有科技含量的產(chǎn)品，才能立于不敗之地。
“近年來，晉江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的態(tài)勢起來了。無論龍頭企業(yè)還是中小企業(yè)，與國內(nèi)外科研院所的合作越來越頻繁，研發(fā)投入持續(xù)增長。”蔣家興說。
2018年，晉江市規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入28億余元。2021年，這一數(shù)字達(dá)到57億元，年均增長26.3%。企業(yè)在新材料、新裝備、新工藝、智能化、數(shù)字化等方面發(fā)力創(chuàng)新，不斷推出市場熱銷產(chǎn)品。
在晉江市茂泰鞋材有限公司的智能化生產(chǎn)車間，機械臂在進(jìn)行花園鞋自動打孔作業(yè)（2022 年5 月12 日攝）周義攝/ 本刊
【數(shù)字化“化”入尋常企業(yè)】
做強實體經(jīng)濟，高質(zhì)量發(fā)展是必由之路。
記者在晉江采訪了解到，實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍面臨多重難題。晉江黨委、政府以推動企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型為抓手破解難題，加強扶持引導(dǎo)，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。
今年初，晉江在全市啟動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展三年行動。7月，晉江出臺《支持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級十二條措施》，從打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿樣板、推動企業(yè)數(shù)字化普及應(yīng)用、夯實數(shù)字化轉(zhuǎn)型平臺支撐、拓展數(shù)字化轉(zhuǎn)型公益服務(wù)、支持?jǐn)?shù)字化技術(shù)人才培育、加強數(shù)字化轉(zhuǎn)型金融支持等方面，扶持傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
22家標(biāo)桿企業(yè)全流程示范引導(dǎo)。走進(jìn)卡爾美體育用品生產(chǎn)車間，一條條垂懸的智能懸掛系統(tǒng)整齊排列。服裝裁片經(jīng)過全自動切割機精準(zhǔn)切出后，鎖邊、壓線、上領(lǐng)口、整燙……十幾道工序高效流轉(zhuǎn)，工人與智能系統(tǒng)有序配合。從開始裁片到制作完成，出品一件成衣平均只需要一兩分鐘。
生產(chǎn)車間內(nèi)，大屏幕實時更新著訂單總數(shù)、完成率、下單時間等大數(shù)據(jù)。該公司總經(jīng)理柯永祥介紹，數(shù)字化系統(tǒng)自動銜接著生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，自動采集所有環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，周轉(zhuǎn)效率大幅提升。智能懸掛系統(tǒng)有效減少了工廠的半成品堆積，產(chǎn)能提升了20%。
卡爾美是晉江首批推行數(shù)字轉(zhuǎn)型的22家標(biāo)桿企業(yè)之一。去年以來，在晉江黨委、政府引導(dǎo)下，安踏、卡爾美、信泰、盼盼等企業(yè)“試水”數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過打造數(shù)字產(chǎn)線、無人車間、智慧工廠、燈塔工廠等，從產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)、經(jīng)營管理、倉儲物流、市場推廣、資金結(jié)算、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)，推動全流程數(shù)字化，實現(xiàn)降本增效。
晉江市市長王明元介紹，數(shù)字化轉(zhuǎn)型運行一年多來，晉江試點企業(yè)平均用工減少60%，運營成本降低20%，產(chǎn)品研發(fā)周期縮短50%，生產(chǎn)效率提升40%。
賦能中小企業(yè)“環(huán)節(jié)突破”。記者走訪晉江紡織鞋服、食品、機械制造等多家企業(yè)發(fā)現(xiàn)，龍頭企業(yè)在無人工廠、智能化生產(chǎn)線等方面示范先行的同時，晉江還在推動點多面廣的中小企業(yè)根據(jù)各自情況，在研發(fā)設(shè)計、車間管理、物流等單一環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)字化改造，由政府聯(lián)合科研院所提供技術(shù)支撐。
“我們根據(jù)各企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、銷售等各環(huán)節(jié)面臨的具體問題，在智能運維、智能調(diào)度、智能物流、智能管網(wǎng)及算法軟件優(yōu)化等方面提供精準(zhǔn)指導(dǎo)，幫助企業(yè)節(jié)約成本、提升效率。”中國科學(xué)院海西研究院泉州裝備制造研究中心負(fù)責(zé)人告訴記者。作為中國科學(xué)院海西研究院和泉州市人民政府共同建設(shè)的科研機構(gòu)，該中心去年以來已為晉江200多家企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供服務(wù)，其中不少是中小企業(yè)。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型從研發(fā)、生產(chǎn)、管理、供應(yīng)鏈等環(huán)節(jié)給廣大中小企業(yè)帶來了實實在在利益——研發(fā)上，提升設(shè)計協(xié)同能力，縮短產(chǎn)品研制周期；生產(chǎn)上，通過設(shè)備互聯(lián)，實現(xiàn)實時監(jiān)控生產(chǎn)現(xiàn)況，提高作業(yè)效率和質(zhì)量；管理上，通過信息化系統(tǒng)集成，實現(xiàn)管理全流程透明可視，提升運營效率；供應(yīng)鏈上，數(shù)字化技術(shù)提高了企業(yè)的市場快速反應(yīng)能力。
50億元母基金撬動社會資本合力。今年7月，由晉江市政府主導(dǎo)，國有企業(yè)出資設(shè)立，總規(guī)模達(dá)50億元的晉江市產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金正式成立?；鸬脑O(shè)立旨在發(fā)揮市場放大作用，力爭撬動200億元社會資本投向科技創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域。
對于紡織、鞋服、食品、建材、機械、醫(yī)療器械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿樣板企業(yè)，晉江市政府按照不超過其軟件系統(tǒng)、硬件設(shè)備投入金額20%的標(biāo)準(zhǔn)給予補助；鼓勵在園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中打造數(shù)字車間、智能工廠，對示范項目補助比例為25%；對于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、系統(tǒng)服務(wù)商研發(fā)推出共性、通用、低成本系統(tǒng)解決方案的，既獎勵應(yīng)用企業(yè)，也獎勵平臺商，根據(jù)其所服務(wù)的中小企業(yè)數(shù)量，最高可獲30萬元獎勵。
“拿出‘真金白銀’補貼轉(zhuǎn)型企業(yè)，效果明顯。”泉州市委常委、晉江市委書記張文賢介紹，“晉江有7000多億元的工業(yè)底盤，超26萬的市場主體，擁有海量數(shù)據(jù)資源，推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有基礎(chǔ)有優(yōu)勢，以數(shù)字轉(zhuǎn)型推進(jìn)實體經(jīng)濟做強做優(yōu)做大正當(dāng)其時。”
游客在福建泉州晉江古石橋安平橋上游覽（2021 年7 月8 日攝） 姜克紅攝/ 本刊
【催化集群發(fā)展優(yōu)勢】
食品、紡織、鞋服、建材……一鎮(zhèn)一品，是晉江產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大特征。
歷經(jīng)市場淘洗，晉江如今擁有超26萬家市場主體，其中規(guī)模以上企業(yè)2300多家，上市企業(yè)50家；形成了紡織、鞋服2個超千億元，建材、食品2個超500億元，集成電路、智能裝備、醫(yī)療健康3個超百億元產(chǎn)業(yè)集群，也涌現(xiàn)出安踏、三六一度、盼盼、恒安等一批行業(yè)龍頭企業(yè)。
發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，龍頭企業(yè)和中小企業(yè)同向發(fā)力，是近年來晉江穩(wěn)住實體經(jīng)濟大盤的重要秘訣。
上下游協(xié)同，產(chǎn)業(yè)鏈安全可控。記者走訪了解到，晉江行業(yè)龍頭企業(yè)的周邊，活躍著數(shù)以千計的中小企業(yè)提供配套服務(wù)。這些企業(yè)絕大多數(shù)分布在晉江、泉州、莆田等地，輻射半徑在50公里以內(nèi)。龍頭企業(yè)能夠快捷便利地找到配套商，降低成本；中小企業(yè)專注于產(chǎn)業(yè)鏈條某一環(huán)節(jié)的研發(fā)生產(chǎn)設(shè)計，不愁沒有市場。
今年前三季度，安踏、三六一度、特步等運動鞋服企業(yè)營收均實現(xiàn)大幅增長。它們的逆勢增長，也帶動了周邊中小企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)、保利潤。三六一度公司副總裁侯朝輝告訴記者，從鞋服材料、鞋帶、紙箱到標(biāo)識、模具，產(chǎn)業(yè)鏈上下游500多家做配套的中小企業(yè)，全部保持滿負(fù)荷生產(chǎn)。
占地不足30平方公里的晉江英林鎮(zhèn)，分布著大大小小230多家泳裝企業(yè)，年產(chǎn)值超過200億元，其中98%左右出口海外。由于近年來國際市場不穩(wěn)，英林泳裝企業(yè)不同程度出現(xiàn)利潤下降、海外市場萎縮。
晉江市、英林鎮(zhèn)黨委政府牽線“以大帶小”，推動安踏、特步、三六一度等龍頭企業(yè)通過合資經(jīng)營、品牌授權(quán)、代工等方式，打通英林泳裝轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場之路，有效提升產(chǎn)品附加值，穩(wěn)定了上下游5萬多個就業(yè)崗位。
“大”“小”相濟，共筑競爭優(yōu)勢。在產(chǎn)業(yè)鏈的某一環(huán)節(jié)發(fā)力，“小物件”也能做成“大生意”。
從一家小作坊做起，專注于做好一根拉鏈，福建潯興拉鏈股份有限公司已經(jīng)持續(xù)多年保持國內(nèi)行業(yè)銷量領(lǐng)先。今年以來，公司海內(nèi)外訂單保持逆勢增長。
“小小的拉鏈，連接了紡織、染整、組裝、沖壓等六七個行業(yè)，涉及數(shù)十個學(xué)科。”公司副總裁張?zhí)锔嬖V記者，公司與中國科學(xué)院等10多所科研院所合作，在原材料、工藝、流程、智能化車間等方面持續(xù)創(chuàng)新，產(chǎn)品品質(zhì)、生產(chǎn)效率得到大幅提升。
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在堅守實體經(jīng)濟的過程中，晉江注重激發(fā)龍頭企業(yè)和中小企業(yè)各自的長處。晉江龍頭企業(yè)發(fā)展“一騎絕塵”，同時與一些中小企業(yè)建立起“你中有我”“我中有你”的依存關(guān)系，產(chǎn)業(yè)鏈條充實有后勁，鏈上各類企業(yè)協(xié)同配合，共同抵御風(fēng)險，筑牢競爭優(yōu)勢。
危中尋機，搶占價值鏈中高端。近年來，由于東南亞國家在出口關(guān)稅、勞動力成本、用地等方面有一定優(yōu)勢，一些國內(nèi)鞋服廠轉(zhuǎn)移到東南亞。但記者走訪發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)，仍把面料、鞋材乃至智能車間等占據(jù)價值鏈中高端的資源留在國內(nèi)。
信泰集團(tuán)是一家紡織面料、紡織機械生產(chǎn)企業(yè)，客戶包括國內(nèi)外知名鞋服品牌，海外訂單占集團(tuán)營收的60%左右。為配合海外客戶需求，公司于2016年在越南設(shè)立工廠。
信泰集團(tuán)總裁蔡清來告訴記者，東南亞國家企業(yè)生產(chǎn)一雙運動鞋所需的高端面料、紗線、鞋底材料等，很大程度上依賴國內(nèi)出口。在東南亞國家建設(shè)智能車間、數(shù)字化生產(chǎn)線，離不開來自國內(nèi)的技術(shù)人員和工程師。
記者在晉江多家企業(yè)工廠車間看到，紗線、面料、鞋底、鞋面、機械設(shè)備等，正源源不斷裝箱、發(fā)貨、出海。
一些受訪企業(yè)家提出，東南亞國家紡織鞋服產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給晉江企業(yè)帶來新的訂單，這對于晉江等國內(nèi)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級也是機遇。關(guān)鍵在于，以創(chuàng)新激發(fā)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，贏得更多發(fā)展機會。
“要搶占價值鏈中高端，就得在精細(xì)化工、中高端面料、智能裝備、高端設(shè)備、示范工廠等方面發(fā)力。制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)發(fā)展方向，做強產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。”華寶智能科技有限公司董事長黃勁煌表示。
在晉江市信泰集團(tuán)的工廠，工人在忙碌（2022 年4 月12 日攝） 周義攝/ 本刊
【有為政府：引路人、推車手、服務(wù)員】
晉江是民營經(jīng)濟重鎮(zhèn)，民營企業(yè)占到98%以上。20年來，晉江不斷根據(jù)企業(yè)需求塑造政府職能，當(dāng)好企業(yè)的“引路人、推車手、服務(wù)員”，促進(jìn)有為政府充分助力有效市場。
當(dāng)好引路人，服務(wù)企業(yè)提升格局。“始終堅持加強政府對市場經(jīng)濟發(fā)展的引導(dǎo)和服務(wù)”，這是“晉江經(jīng)驗”的重要內(nèi)容。
早在2001年，晉江市就成立了企業(yè)上市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，助力安踏、特步等鞋服集團(tuán)進(jìn)入資本市場，為其發(fā)展壯大提供“資本燃料”。近年來，隨著國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施，晉江著力引導(dǎo)企業(yè)聚焦科技賦能、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為企業(yè)插上“科技翅膀”。
蔣家興告訴記者，晉江搭建科研院所與企業(yè)對接平臺，推動本地企業(yè)與國內(nèi)十所高校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，引導(dǎo)216家企業(yè)與80多所高校長期開展人才培養(yǎng)項目合作，兩年為企業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型提供財政補貼30億元，并在稅收、融資等方面予以支持。
企業(yè)不僅是市場主體，也要承擔(dān)好社會責(zé)任，將做強實體經(jīng)濟的理念持續(xù)傳承下去。2002年12月，在晉江黨委政府促動下，全國首個縣級民間慈善機構(gòu)——晉江慈善總會成立，時任福建恒安集團(tuán)有限公司首席執(zhí)行官許連捷任會長。
“企業(yè)捐出來的錢，用于幫助困難職工子女上學(xué)，資助鄉(xiāng)里修橋鋪路等。”許連捷告訴記者，做慈善培育了企業(yè)家的家國情懷，也給后代樹立了榜樣，告訴他們要傳承父輩艱苦創(chuàng)業(yè)、堅守實業(yè)的傳統(tǒng)。
當(dāng)好推車手，勇于擔(dān)當(dāng)作為。“處理好發(fā)展市場經(jīng)濟與建設(shè)新型服務(wù)型政府之間的關(guān)系”是“晉江經(jīng)驗”的另一項重要內(nèi)容。晉江市各級政府部門堅持在企業(yè)發(fā)展遇到困難瓶頸時，及時幫一把、扶一把、推一把，做到政策精準(zhǔn)滴灌、氛圍寬松和諧。
2022年3月中旬，福建泉州暴發(fā)本土疫情。晉江也出現(xiàn)多例確診病例，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到影響。英林鎮(zhèn)多家企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，3～4月正是趕訂單生產(chǎn)旺季，不少企業(yè)已經(jīng)提前交付了海運集裝箱定金。如果不能按時交付，將承受巨額違約責(zé)任，一批企業(yè)面臨倒閉。
在嚴(yán)格落實防控措施的前提下，當(dāng)?shù)攸h委政府幫助規(guī)上企業(yè)閉環(huán)生產(chǎn)、閉環(huán)運輸，點對點運送至廈門港出海，保障生產(chǎn)、按時交貨，挽救了一批企業(yè)。
晉江對實體經(jīng)濟的幫扶幾十年堅持不懈，經(jīng)濟社會發(fā)展始終保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。今年1至9月，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成2294億元，增長3.5%，20多萬個市場主體保持穩(wěn)定，上百萬外來務(wù)工人員穩(wěn)定就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在2%以內(nèi)。
當(dāng)好服務(wù)員，轉(zhuǎn)變角色推動發(fā)展。“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到”，是晉江黨委、政府服務(wù)實體經(jīng)濟的承諾。
2021年12月，勝科納米福建有限公司面積6000平方米的半導(dǎo)體芯片分析測試實驗室正式運行。選址建廠、場地裝修、設(shè)備安裝……這家總部位于新加坡的高科技企業(yè)，從決定在晉江設(shè)立公司開始到正式運營，僅用了半年時間。
公司總經(jīng)理喬勝明告訴記者，晉江黨委、政府的服務(wù)效率給他們留下了深刻印象。黨委、政府建立專班，靠前服務(wù)，各項審批手續(xù)一個窗口完成，人才補貼當(dāng)年兌現(xiàn)，員工租房、聯(lián)系食堂等也迅速協(xié)調(diào)解決。只要企業(yè)有需求，隨時給政府部門打電話，都能在第一時間得到回應(yīng)和解決。
“良好的政企互動是民營經(jīng)濟健康發(fā)展的重要推動力，也是‘晉江經(jīng)驗’的內(nèi)涵之一。晉江黨委、政府始終堅持構(gòu)建親清政商關(guān)系，親而有度、清而有為，不介入企業(yè)具體經(jīng)營，把更多精力放在搭建平臺、優(yōu)化服務(wù)、維護(hù)生態(tài)上，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。”張文賢說。
20年來傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”，晉江經(jīng)濟年均增速11.4%，2021年地區(qū)生產(chǎn)總值近3000億元，縣域經(jīng)濟基本競爭力連續(xù)21年保持全國前十，2018年以來穩(wěn)居全國前五。
進(jìn)入新時代，踏上新征程。心無旁騖堅守實業(yè)，一心一意做強做優(yōu)做大實體經(jīng)濟，依然是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的不二法寶。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，“晉江經(jīng)驗”必將譜寫新的精彩篇章。
刊于《瞭望》2022年第51期
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