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      如何保障"租"有所居?

      2018-02-27 15:30:34 來源:經(jīng)濟日報 作者: 點擊圖片瀏覽下一頁

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      多年來,住房租賃市場發(fā)展緩慢,缺乏政策、服務(wù)與資金支持2Du福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

      —— 如何保障“租”有所居2Du福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

      長期以來,由于缺乏政策、服務(wù)與資金支持,我國住房租賃市場發(fā)展緩慢,難以滿足廣大城鎮(zhèn)居民“住有所居”的需求。必須通過政府和企業(yè)共同努力,不斷深化住房制度改革,從制度建設(shè)、金融支持、服務(wù)保障等方面入手,多措并舉,為住房租賃市場的長期、健康、穩(wěn)定發(fā)展保駕護航,才能補上短板,實現(xiàn)租售“兩條腿”走路2Du福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

      作為解決“住有所居”重要途徑的住房租賃市場,在2017年實現(xiàn)重要突破。通過資源整合,各地租賃住房供給穩(wěn)定上升。數(shù)據(jù)顯示,2017年我國住房租賃市場租金規(guī)模約為1.3萬億元。2Du福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

      在日前舉行的“住房租賃新時代”研討會上,中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長劉志峰說,加快發(fā)展住房租賃是深化住房制度改革的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)“住有所居”的重要途徑,對改善城鎮(zhèn)居民住房條件、解決大城市人口住房問題,尤其對解決新市民、新就業(yè)大學畢業(yè)生和各類人才的住房需求,具有重要和現(xiàn)實的意義。2Du福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

      如何看待住房租賃在我國的發(fā)展?住房租賃還有哪些問題亟待解決?住房租賃前景如何?圍繞這些問題,經(jīng)濟日報記者采訪了幾位專家。2Du福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

      兩省兩市需求接近發(fā)達國家——2Du福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

      市場大但整體發(fā)展不成熟2Du福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

      為什么要大力發(fā)展住房租賃市場?多年來,我國房地產(chǎn)市場有了較大發(fā)展,但目前市場仍以售賣為主,住房租賃則發(fā)展較慢。2Du福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

      租賃占比高是大城市住房市場的典型特征,因為租賃需求在大城市表現(xiàn)較為明顯。住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任秦虹列舉了一組數(shù)據(jù):兩省兩市租賃市場的規(guī)模和發(fā)達國家已經(jīng)非常接近。“兩省”是廣東省和浙江省,城鎮(zhèn)家庭中分別有47%和41%的家庭是租房居住的。“兩市”是北京和上海,分別有37.2%和38.3%的家庭是通過租賃解決居住需求,已達到發(fā)達國家租賃市場的規(guī)模,遠遠高于全國25.8%的平均水平。這表明中國大城市的租賃市場非常龐大。2Du福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

      要解決住房問題,就需要租售“兩條腿”走路,補齊住房租賃這個短板。秦虹說,我國住房市場雖然規(guī)模很大,但還遠不夠成熟,其中主要原因是租賃市場發(fā)展不夠成熟。2Du福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

      秦虹認為,租賃市場主要存在4個方面問題:一是租賃關(guān)系不夠穩(wěn)定,影響了很多人的租賃意愿。二是中介服務(wù)不規(guī)范,導致交易成本高、風險大。租賃市場的很多房源信息可能是假的,還會遇到很多事情被隱瞞的情況,比如缺乏誠信、扣留押金、違規(guī)“群租”等。三是市場發(fā)展不成熟,機構(gòu)租賃尚處于起步階段。四是政府支持和服務(wù)欠缺,監(jiān)督管理不到位。2Du福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

      目前市場上有很多“黑租”,目的是為了逃避交稅。過去幾年,政府為了發(fā)展租賃市場,降低了一些租賃稅費;但對于機構(gòu)租賃,稅還沒有完全降下來。對于機構(gòu)租賃的金融服務(wù)也缺乏有效支持,缺乏相關(guān)金融政策和工具。2Du福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

      系列政策將陸續(xù)落地——2Du福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

      找準短板大步前進2Du福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

      2018年將是住房租賃市場繼續(xù)大踏步向前推進的一年。北京市提出要建290萬平方米已供地的共有產(chǎn)權(quán)住房,將30%的住宅增量配租給新市民;上海市計劃到2018年底,實現(xiàn)新增租賃房源計劃開工和轉(zhuǎn)化總量20萬套、新增代理經(jīng)租房(指1958年前后由政府統(tǒng)一經(jīng)營出租的私有房產(chǎn))房源9萬套;廈門市新開工1.2萬套、新增供應8000套租賃住房;天津、青島、無錫等城市降低落戶門檻,制定人才租房落戶政策。2Du福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

      劉志峰說,隨著各個城市租賃政策落地,大型房地產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)化租賃機構(gòu)必須在投資的所在城市,抓緊土地、金融、房源方面的對接,重點探索有效的盈利模式,并且解決專業(yè)人才短缺、運營經(jīng)驗較少、行業(yè)集中度低等問題。2Du福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

      劉志峰建議,一要推動制度建設(shè),加強行業(yè)引導。除了允許將商業(yè)用房按規(guī)定改建為租賃住房外,要進一步明確工業(yè)和辦公用房改建為租賃住房的具體措施。二要促進金融創(chuàng)新,拓展融資渠道。鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)以租賃或購買的方式獲取市場上的閑置房產(chǎn),開展住房租賃業(yè)務(wù)。三要充分利用資本市場,支持符合條件的住房租賃企業(yè)發(fā)行債券等產(chǎn)品。四要實施分類指導,實現(xiàn)職住平衡。結(jié)合城市規(guī)劃,由政府牽頭,房地產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)化租賃機構(gòu)參與,在大型工業(yè)園區(qū)、商務(wù)集中區(qū)周邊建設(shè)經(jīng)濟型公寓。2Du福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

      在中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學會副會長兼秘書長柴強看來,解決當前租賃市場的問題,要重點扶持和大力發(fā)展面向新市民和家庭的住房租賃市場。要重視居民住房出租市場的發(fā)展和規(guī)范,特別是規(guī)范住房租賃經(jīng)紀行為。從發(fā)達國家和地區(qū)的經(jīng)驗來看,居民住房直接或通過房地產(chǎn)經(jīng)紀出租仍然占主體,所以傳統(tǒng)租賃方式不能忽視,仍需要規(guī)范發(fā)展。同時,既要提高人們的租住意愿,又要提高人們的出租意愿。要平衡好出租人和承租人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。要減輕住房出租稅費、增加住房持有成本,引導人們將閑置住房拿來出租。2Du福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

      尋求可持續(xù)發(fā)展模式——2Du福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

      政府企業(yè)須形成合力2Du福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

      “發(fā)展租賃市場離不開政府和市場,需要政府和企業(yè)雙方共同努力。”秦虹認為,政府最重要的是完善各項服務(wù)體系建設(shè),首先要通過立法完善法律法規(guī)來保障租賃各方的權(quán)益。法律應該更加細化,切實保障租賃雙方權(quán)益。2Du福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

      其次是建立住房租賃信息服務(wù)平臺。目前虛假房源信息太多,不誠信的黑中介擾亂市場,政府應發(fā)布真實透明租房信息,為租客提供選擇的渠道。2Du福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

      再次是明確住房租賃機構(gòu)的行業(yè)定位。如果不明確住房租賃機構(gòu)的行業(yè)定位,很多政策之間互相掣肘的現(xiàn)象就會出現(xiàn)。2Du福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

      同時,還要落實好承租人享受均等化公共服務(wù)的權(quán)益?,F(xiàn)在很多地方提出租售平權(quán)、租售同權(quán),但實際上并非真正意義上的租售同權(quán)。2Du福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

      最后,要推動中介服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化。租賃市場的發(fā)展離不開中介服務(wù),中介隊伍素質(zhì)的高低,直接影響著租賃市場的規(guī)范程度。2Du福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

      秦虹認為,對企業(yè)來講,未來一方面要提高專業(yè)化水平,在行業(yè)里積累更多的經(jīng)驗和人才;另一方面還要提高盈利能力,降低成本,實現(xiàn)盈利,如果沒有盈利作為保障,企業(yè)就將難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2Du福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

      清華大學房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉認為,實現(xiàn)高質(zhì)量住房租賃,未來還有很多問題值得研究探討。比如,如何滿足家庭在不同生命周期、發(fā)展階段的不同住房租賃需求?租賃住房的質(zhì)量如何保證?租賃住房需要什么樣的社區(qū)環(huán)境,需要哪些配套服務(wù)?租賃住房的供給方主要來自政府公租房、房地產(chǎn)商開發(fā)的產(chǎn)權(quán)房、公寓類企業(yè),相互之間應該形成何種支配關(guān)系,到底應該發(fā)展哪類租賃,等等。2Du福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

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