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????民主與紀(jì)律

????今年5月，新一屆廣東省委常委從14名候選人中差額選舉出13人。

????按照1994年中共中央頒發(fā)的《地方組織選舉工作條例》規(guī)定，地方黨委常委候選人數(shù)，應(yīng)分別多于應(yīng)選人數(shù)一至二人。

????在省委常委差額選舉制度化之前，青海、山東等地已在省級黨委常委選舉中實行了差額選舉。1994年之后，據(jù)不完全統(tǒng)計，山西、湖南、貴州等省份也都差額選舉出了省委常委。

????此次省級黨委集中換屆中，公開披露省級黨委常委由差額選舉產(chǎn)生的，還有江蘇、福建和黑龍江等地。

????江蘇省委組織部副部長盛克勤對媒體表示，江蘇此次實行的差額選舉，不存在特殊背景下的特定安排，是黨內(nèi)民主、科學(xué)選人用人的成功實踐，是制度化安排和成熟做法。據(jù)其介紹，江蘇實行省委常委差額選舉已有數(shù)屆。

????廣東省委黨校教授唐曉陽表示，此前廣東省委常委的產(chǎn)生已有過差額選舉，只是沒有對外公開。這次向社會公開，表明“黨的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔正變得越來越透明”。

????中央黨校教授戴焰軍認(rèn)為，差額選舉是選舉制度的內(nèi)在要求。選舉的目的是把真正德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀黨員選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，從而更好地為百姓服務(wù)。在黨內(nèi)提倡差額選舉，是對選舉人投票權(quán)的尊重；對于被選舉人來說，有競爭壓力才能有動力更好地工作。

????既是差額，便有上有下。在整個地方黨委大換屆中，鑒于一些地方領(lǐng)導(dǎo)職位總數(shù)下降，下的人比上的人還多。

????胡錦濤總書記曾對此要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、作表率，正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，做到“進(jìn)”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者迎接挑戰(zhàn)。

????中央三令五申嚴(yán)明紀(jì)律，劃定針對“跑官要官、買官賣官、拉票賄選”等的“高壓線”，觸碰者必受嚴(yán)處。此次集中換屆前的2010年12月，中央紀(jì)委、中央組織部專門下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，去年和今年初，兩部門聯(lián)合召開兩次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律推進(jìn)會，以保換屆風(fēng)清氣正。

????據(jù)不完全統(tǒng)計，2011年全國共受理反映違反換屆紀(jì)律問題的舉報846件、查實52件、處理73人。山西省太原市原市長違反換屆紀(jì)律等案件還曾被公開通報，該張姓市長職務(wù)被免，并受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分?！跷?《望》新聞周刊記者

文章來源：瞭望責(zé)任編輯：

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